以色列和巴勒斯坦谈判代表12日在耶路撒冷举行了新一轮和平谈判。这是以巴和平进程陷入僵局7年以来,也是以巴领导人11月底宣布重启和平谈判之后,双方之间的第一次正式磋商。不过,新一轮谈判的开场却是极其低调的,象征意义大于实质意义。
谈判开始时,现场没有记者云集,没有闪光灯频频闪耀,也没有领导人在摄像机前摆姿势握手,新一轮和谈从一开始就显得有些气氛紧张。原定在耶路撒冷最豪华的大卫王酒店举行的为和谈造势的启动仪式被取消了,谈判也挪到了另一处酒店秘密进行。90分钟之后,首次磋商便草草结束。以色列外交部发言人梅克尔在磋商结束后说,双方除同意在未来两周内再次举行会谈之外没有达成任何共识。
分析人士认为,新一轮和谈低调开埸、首轮磋商草草收场早在人们意料之中。旨在重启巴以和谈的中东和平会议刚刚结束仅半个月,巴以早已意识到双方之间在耶路撒冷地位、巴难民回归、最终边界等核心问题上存在的巨大分歧不可能在这样短暂的一段时间内得到解决,因此首轮磋商不会讨论实质问题,仅是商议未来的谈判该如何进行。按照当地媒体的说法,谈判涉及的只是技术性、程序性问题。为避免出现“趁兴而来,败兴而归”的局面,双方在谈判前主动调低了预期值。
以方计划在东耶路撒冷扩建犹太人定居点以及以军11日在加沙采取大规模军事行动的问题也使得双方在会谈之前的气氛异常紧张。以色列方面4日披露了在东耶路撒冷扩建住宅区的计划。根据该计划,以色列打算在位于耶路撒冷东南边缘的霍马山(巴勒斯坦称“阿布格奈姆山”)兴建一个有307座房屋的新居住区。霍马山是以色列在1967年第三次中东战争中占领东耶路撒冷后向外扩张而建成的一系列犹太人定居点之一,但以方在东耶路撒冷的扩建行动并没有得到国际社会的承认。而巴方则一直主张建立以东耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国。以方的新计划自然引起了巴方的强烈谴责,部分巴官员甚至提议要以此抵制和谈。
以色列11日在加沙展开的军事行动中,8名巴武装人员被打死。作为报复,加沙的巴武装人员12日一早向以色列南部地区发射了约20枚土制火箭弹,造成一名以色列人受伤。巴民族权力机构主席阿巴斯的发言人鲁代纳指出,以政府继续在巴勒斯坦领土上发动军事行动,又要扩建犹太人定居点,这令人怀疑以色列的谈判诚意。有媒体报道说,巴方谈判代表是带着怒气参加首轮磋商的。
首轮磋商后,双方依旧强调各自关注的问题。率团参加谈判的以色列外长利夫尼称,在处理其他任何问题之前,必须首先解决以色列所面临的安全威胁问题。巴首席谈判代表埃雷卡特则要求以方为了保持和平进程的可信度,取消在东耶路撒冷扩建住宅区的计划。
分析人士指出,尽管首轮磋商没有达成任何共识,但巴以和平进程在停滞7年后重新启动,也实属不易。解决巴以数十年的冲突不可能一蹴而就,只要双方都珍惜并抓着这来之不易的和平机会,坚持谈下去,最终达成双方都可接受的和平协议还是有希望的。