来源：山西新闻网 山西日报 进入论坛手机读报
本月15日，180多个国家的代表在印尼巴厘岛通过了“巴厘岛路线图”，这是国际间多方角力的结果。10年前，为遏制全球气候不断变暖，150多个国家的代表在日本京都制定了旨在限制温室气体排放的《京都议定书》。
10年来，有关各方已为控制全球气候变化作出了种种努力，而“巴厘岛路线图”的诞生，则为2012年《京都议定书》第一承诺期到期后的温室气体减排谈判奠定了基础。
本次大会期间，各方对达成“巴厘岛路线图”充满期待，然而，大会却举步维艰，发达国家和发展中国家之间、发达国家内部的欧盟和美国之间角力程度之激烈，在会议上淋漓尽致地表现出来。
各方搁置争议达成的共识有以下几方面内容：
首先，强调了国际合作。大会最后文件指出，依照《联合国气候变化框架公约》（简称《公约》）原则，特别是“共同但有区别的责任”原则，考虑社会、经济条件以及其他相关因素，与会各方同意长期合作采取共同行动。
其次，把美国纳入进来。“巴厘岛路线图”明确规定，《公约》的所有发达国家缔约方都要履行可测量、可报告、可核实的温室气体减排责任，这把美国纳入其中。
第三，除减缓气候变化问题外，文件还强调了另外3个在以前国际谈判中曾不同程度受到忽视的问题：适应气候变化问题、技术开发和转让问题以及资金问题。这三个问题是在应对气候变化过程中，广大发展中国家极为关心的问题。
最终的“路线图”规定了2009年前必须完成相关谈判，但没有就2012年后的温室气体减排设定目标。至于2012年之后各方应承担什么样的减排目标，则要留待2008年、2009年分别在波兰和丹麦举行的联合国气候变化大会解决。
（据新华社巴厘岛12月16日电）
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