来源：山西新闻网 山西日报 进入论坛手机读报
一是民生必须性，这意味着人们对公用事业所提供的产品或服务的需求缺乏弹性，既不会因为商品价格出现较大幅度的波动而导致需求大幅度波动，也不会因居民收入的增减而导致需求的大幅度波动。
二是准公共物品性，只提供给那些适当付出费用的人，任何人不付出此种费用都不可能享受其提供的产品或服务。三是较弱的可替代性，公用事业所提供的产品和服务往往伴随着较高的转换成本，使得用户很难转化使用其他替代品。四是较强的外部性，公用事业能否及时提供规定质量的产品或服务，不仅影响用户效用，还会对社会生产和生活的许多环节造成影响。
（刘戒骄/文 据《新视野》2007年第4期）
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