上海千人“淘金”惹关注 工业垃圾陷入监管盲区

　　私人挖掘工业填埋硅片引出话题——

　　“淘金”现象面临法律“盲区”

　　【新民网·晚报精选】松江“淘金”事件已经引起了该区有关管理部门的高度重视，并及时采取了相关措施。但是，由于“法律空白”和“法不责众”的双重影响，“淘金”现象也给政府部门带来了不小的管理难题。

　　对路边“淘金”这一特殊现象应该如何管理，我国目前尚没有任何法律条文可以参照。由于硅片几十年前是被当作工业垃圾填埋在地下的，既不属于任何人的个人资产，也不属于任何单位的集体资产，所以没有任何个人和单位可以出面阻止众人“淘金”。

　　部分厂家在市民中收购硅片的行为，也没有违反什么法律条款。但只要有人收购，必定会有人蜂拥而上，肆意开挖，难免造成电力电缆等地下设备的毁坏。

　　松江区公路路政管理大队还在路边竖立了告示牌，牌上标明——《根据中华人民共和国公路法》规定：任何单位和个人不得擅自占用、挖掘公路及公路用地，违者处以3万元以下罚款。重罚之下，增加了威慑力，加上警方积极主动采取防患于未然的措施，“淘金”势头有所收敛。

　　通讯员 李圆圆 本报记者 朱全弟

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　　市民李先生来电反映有人发现废弃硅片新的集中地

　　淘“金”人掉头涌向松江佘山镇

　　12月10日，曾有媒体报道松江区石湖荡镇闵塔路千人淘“金”的盛况。昨天上午，市民李先生向本报962288热线反映，同样的情形两天后又出现在松江佘山镇天宅路上，几百人蜂拥而至，争相“刨地”，挖的也是废弃硅片。记者闻讯赶往现场。

　　昨天下午2时30分，记者首先来到石湖荡镇闵塔路。只见近百米的公路一侧拉起了警戒线。当地派出所从9日中午开始派民警24小时巡逻。“能挖到的地方都有我们的人值班。”一名联防队员说。

　　而在李先生反映的佘山镇天宅路，记者看到，七八十米长的道路一侧，挤着约200名挖“宝”人。几个背着孩子的妇女手脚麻利，翻开寸寸泥土寻“宝”，连孩子哭闹都顾不上管。

　　路边一个废弃院子矮墙内外都是挖掘者。院子里，一男子站在半米深的壕沟里，用铲子一层层往下挖，身边围着的几个人仔细检查每一寸泥土，“银灰色，闪闪发亮的，就是了！”其中一人在教同伴如何分辨硅片。

　　对面一家公司的门卫告诉记者，这些“淘金者”多为外来人员，平时在附近工厂打工。他指着一个拿着锄头的安徽小伙说：“他在附近服装厂打工，请了几天假来挖，他们上一天班能有几个钱啊！”据说这小伙子前一天捡到了500多块硅片。

　　天宅路上这股“淘金潮”始于12日上午。很多人听说石湖荡镇的废弃硅片是附近一个冶炼厂30年前丢弃的。而天宅路上有一幢3层小楼，是那家工厂的一个加工点，于是大家蜂拥而至。“警察来过，但这么多人，根本没法管！”一名“淘金者”说。路边角落里，精明的小贩见“淘金者”这么多，便把收购价从原来每500克上千元压到了四五百元。

　　“这种废弃硅片最好不要去挖。”上海电子废弃物交投中心的陈先生表示，硅片本身没有危害，但这家冶炼厂以前是军工厂，硅在生产过程中，可能会被其他重金属物质污染。据介绍，硅片回收后可以制作二极管、三极管等，但需要经过多个步骤处理，因此陈先生判断，收购的厂家肯定有一定规模。

　　实习生 许明 记者 徐轶汝