河南漯河市实施“执政能力建设、先进性建设”新探索

　　让党旗更鲜艳

　　———河南漯河市实施“执政能力建设、先进性建设”新探索

　　初冬时节，记者走进《说文解字》作者许慎的故里河南省漯河市。这里正在以改革创新的精神，大刀阔斧地推进党的执政能力建设和先进性建设，各级党组织和广大党员焕发出新的生机和活力。党员服务中心成了10万余名党员的温馨家园

　　农村党组织软弱涣散，城市党员下岗失业后从“单位人”变成了“社会人”，流动党员找不到组织。很多城乡党员长期游离于党组织之外。基层党员队伍的涣散现象，折射出近年来党的建设面临的现实难题。

　　为了解决这个问题，漯河市从今年6月起，选择部分乡镇启动党员服务中心建设。10月26日，建成了漯河市党员服务中心。市委书记靳克文说，首先要解决好党员活动场所问题，凝聚好党员队伍，这样才谈得上让党员走在时代前列。

　　记者日前参观了漯河市党员服务中心。据介绍，像这样融党员服务、创业、教育、培训和联络、谈心于一体的综合性党建基地在全国也是首创，目前全市已建成市、县、乡、村四级党员服务中心31个。

　　漯河市共有党员10万余名，目前党员服务中心已能为半数以上党员提供服务。漯河市委常委、组织部部长徐彦军说：“党员服务中心这个新平台，已经在漯河发挥出凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会的巨大作用。”

　　田野上走来新“村官”11月30日，共青团漯河市委的年轻女干部孙颖华结束了为期一周的“岗前”培训，奔赴为期3年的新岗位———大学生“村官”。“在团市委工作这些年，我跟教育战线打交道比较多，我想利用这一关系，抓好"我们村"的教育工作。”孙颖华显得颇为自信。

　　与孙颖华同时到农村“上任”的，还有市委组织部选派的1355名年轻干部。与其他地方做法不同的是：这次漯河市选派到农村去的干部，都是有几年工作经验的机关大学生干部。

　　探索选任干部的新规则

　　是让少数人选少数人，还是让多数人在多数人中选，这一直是选拔、任用干部的一个敏感问题。

　　漯河市委积极完善公开选拔、任用干部机制，探索废除多年来官场“内选”干部的惯例。

　　他们将参加推选的人员范围由过去仅限于县区干部扩大到市直部分干部，召开全市正县级以上领导干部大会现场进行民主推荐，由参与推荐的干部在全市所有符合条件的干部中自主选择。最后从得票集中的人选中产生了12名县区委书记。

　　建立党内关怀机制以党内和谐促进社会和谐

　　漯河市还构筑起针对困难党员的党内关怀机制，以党内和谐促进社会和谐。

　　实行困难党员救助政策。对新中国成立前入党的老党员发放生活补贴。对城市贫困党员，纳入最低生活保障体系。

　　建立党内关怀互助基金。采取“党费拨一点、财政补一点、富裕党员捐一点”的办法，在乡镇、街道党（工）委建立党内关怀互助基金215万元，用于对生病党员的探望、因自然灾害返贫党员的慰问、生活困难党员的救济等。

　　(据新华社郑州12月17日电)