本报北京12月17日讯记者陈丽平全国老龄工作委员会办公室今天在京公布《中国城乡老年人口状况追踪调查》研究报告。报告提出,全国老龄委要全力推动老年人权益保障法的修订与完善,同时积极协调有关部门推进养老、医疗、福利、救助、社区服务等老年保障法规、政策的制定、修订与完善,为老龄事业的发展创造更加良好、宽松的法律政策环境。
这一调查是经国家统计局批准,在科技部科技基础性工作专项支持下,全国老龄办委托中国老龄科学研究中心,在《2000年中国城乡老年人口状况一次性抽样调查》的基础上进行的。
本次调查在全国20个省、自治区、直辖市的范围内开展,调查的标准时间为2006年6月1日零时。本次调查是按国家统计局2005年全国1%人口抽样调查中60岁以上老年人口数据加权处理后得出的结果,具有较高的科学性、可信性和代表性。
全国老龄工作委员会办公室将2000年和2006年两次调查结果进行比较分析,结果表明,我国老年人收支情况及养老保障覆盖率、老年人健康和医疗保障状况、老年人的幸福感与生活满意度等,与《2000年中国城乡老年人口状况一次性抽样调查》相比,有了明显的改善和提高。但是,我国60岁及以上老年人口规模庞大,占全球老年人口的21.4%,居世界首位,且老龄化增长速度快,年均增长率高达3.2%,几近总人口增长速度的5倍。2010年老年人口将达1.74亿,占总人口的12.8%,2020年进一步增至2.48亿,占17.2%,呈加速增长之势。老年人口数量剧增必然要对养老保障制度和为老服务体系的建设提出新的更高的要求。
研究报告建议,要结合老龄化发展趋势和市场经济条件下养老形势和任务的变化,认真开展应对人口老龄化发展战略研究,在市场化、全球化的大背景下,从影响国家经济建设、政治建设,推动文化建设、社会建设的高度,深刻揭示人口老龄化带来的冲击和影响,把握机遇,科学地提出迎接人口老龄化挑战的国家战略。要认真地研究制定和完善老龄事业发展的法律、法规和政策体系,依法保障老年人的各种合法权益。