公路收费政策短期不变 2020年建成五纵七横(图)

新华社图

　　公路收费政策短期不会变

　　五纵七横

　　五条“纵线”分别是：同江－三亚（含珲春－长春支线）、北京－福州（含天津－塘沽、泰安－淮阴支线）、北京－珠海、二连浩特－河口、重庆－湛江；

　　七条“横线”分别是：绥芬河－满洲里、丹东－拉萨（含唐山－天津支线）、青岛－银川、连云港－霍尔果斯、上海－成都（含南充－成都支线）、上海－瑞丽（含宁波－杭州－南京支线）、衡阳－昆明（含南宁－友谊关）。

　　交通部副部长翁孟勇昨天在国新办新闻发布会上宣布，经过15年建设，总投资9000多亿元人民币、总规模约3．5万公里的“五纵七横”国道主干线将于今年底基本贯通。

翁孟勇还表示，收费公路政策依然是国家建设的一项重要政策，这一点在很长一段时间内不会变的。他同时也承诺，今后要尽可能控制收费公路的规模，使它更趋向于合理，更公开、透明。

　　在回答记者关于公路建设中的腐败问题时，翁孟勇说：“在建设公路过程中，有些地方确实存在腐败问题，特别是在早期建设当中有一段时期还比较严重。但是我们很快注意到了这个问题，并且采取了最严格的措施控制、遏制这种现象的发生和蔓延。”

　　将首先控制收费总规模

　　“交通基础设施的投入是一项非常巨大的投入，特别是在现有的发展阶段，一方面国家经济要发展，由于国家地域广阔，区域间发展的不平衡，都需要加快高等级公路的建设，需要大量资金投入。所以这也是我们仍然在相当一段时期内，不能够取消收费公路政策的一个非常重要的原因。”翁孟勇说。

　　他表示，要趋利避害，首先要控制收费的总规模。一是在今后的公路建设当中，逐步加大政府的专项资金投入；二是要考虑建立有效、合理的统贷统还制度，逐步减少目前过多的收费站点，尤其控制二级和二级以下的公路站点。

　　“我们将加大对今后新建收费公路的控制，严格界定政府还贷性的收费公路和经营性的收费公路的区别，尤其是要大力发展政府主导、政府还贷性的公路。”他说。

　　主管部门禁止招投标

　　翁孟勇说，控制公路建设过程中出现的腐败问题，首先要从制度上入手，政府交通主管部门，任何人不得直接参与相关工程的招投标工作，不得兼任任何建筑工程相关建筑项目的企业领导人的职务。

　　他表示，除了从制度上入手外，还要严格规范招投标的工作。此外，要严厉处置相关涉案人员和一些违规的现象，加强监管。“在我们的工程招投标过程当中要签署两份合同：一份是有关工程招投标自身的经济合同；第二份是廉政合同，明确了这个工程过程当中一旦发生类似情况，对于相关责任人的责任追究制度和措施。”翁孟勇说。

　　原规划2020年前后建成

　　“五纵七横”12条主干线全部是二级以上的高等级公路，其中高速公路约占总里程的76％，一级公路约占总里程的4．5％，二级公路占总里程的19．5％。覆盖了全国所有人口在100万以上的特大城市和93％的人口在50万以上的大城市。

　　国道主干线规划方案1992年经国务院认可，1993年6月交通部正式印发，规划2020年前后建成。