在社会主义市场经济条件下,竭诚服务青年是增强团组织凝聚力和影响力的重要途径。以创业带动就业,以维权促进和谐,是今后五年全省共青团工作的重中之重。要通过事业化发展和项目化管理,努力实现青年“创业”和“维权”两大重点工程的新突破。
加大“青创中心”建设力度,构建覆盖全省的青年创业服务网络和服务体系。青年最具创业意识和创业激情,理应成为创业的主力军。山西科技创新体系的建立和对外开放为青年创业提供了难得的发展机遇。以创业促就业也是切实解决青年实际困难提供有效服务的重要途径。要切实加强对青年创业观念的引导,特别要加大服务大学生就业工作力度,广泛开展大学生就业技能培训和对接招聘会等活动,切实帮助大学毕业生实现就业;要继续深入实施“兴晋挑战杯大学生科技创新活动”“就业导航行动”等活动,继续完善“山西青年小额贷款项目”,积极探索政府扶持、风险投资、资产担保、信用担保等多种方式解决创业资金难的问题,切实帮扶青年自主创业。继续推进“工岗快递”行动,帮助更多的下岗青年和农村富余劳动力实现就业。通过培养农村青年创业致富带头人和转移就业带头人带动更多农村青年增收致富、转移就业;要大力加强以“青年创业服务中心”为依托的青年创业服务体系建设。自上而下要层层搭建青年创业服务平台,并选配具有较强企业运作经验和能力的高素质人员,力争建成覆盖全省的青年创业机构组织网络,使″青创中心″成为整合社会资源实现市场化运作的重要载体,成为实现就业供需有效对接的重要渠道。以此为依托构建涵盖就业导航、技能培训、信息提供、专家咨询、项目评估、资金支持、基地孵化等多要素的新型青年创业服务体系;要进一步健全完善促进青年创业的服务机制,在组织领导、评价考核、政策扶持、资源整合等多方面积极探索建立长效运行机制,有组织、有计划、分步骤、分层次地为青年创业提供扎实有效的服务;要不断优化有利于青年创业的环境,大力宣传《就业促进法》,争取更多的政策支持,不断完善用工法律监督,保障青年创业工程顺利推进。
加大“12355”青少年服务台建设力度,加速青少年权益维护工作社会化进程。维权工作是保障青少年健康成长的阳光工程。要以12355服务台为依托,以山西青少年维权工程建设为统揽,着力构建涵盖青少年利益协调、诉求表达、矛盾调处为一体的维权保障体系,实现青少年需求与社会服务资源供给的有效对接,把12355服务台打造成把握青少年思想动态、预防青少年违法犯罪、服务青少年健康成长的综合性“青少年110”品牌。要探索推动“青少年法制建设计划”,通过开展丰富多彩的法制宣传教育活动,营造全社会维护青少年权益的氛围,增强青少年自我维权的意识和能力。充分发挥共青团和青联组织在人大、政协中代表青年的作用,建立和畅通青少年诉求表达渠道,引导帮助青少年通过理性合法有序的形式表达。探索建立青少年权益新闻发言人制度,发挥青年利益代言人作用;要扎实推广“青少年维权关爱计划”,按照试点先行、逐步推开的原则,用三年时间建成和完善覆盖全省11市的12355青少年服务台呼叫中心,建立包括青少年教育、心理、法律等方面专家学者和青少年事务热心人士以及青少年事务工作专家库,实现专家、信息、个案处理上的资源共享和跨区域合作。深入推进“未成年人维权关爱月”、“维权超市”巡回服务和优秀“青少年维权岗”创建活动,在拓宽创建领域、创新工作方法、深化维权活动、完善工作机制上取得新突破;要不断深化“为了明天工程”,抓好重点群体的教育、管理和服务工作,对生活困难的城乡低收入青年、进城务工青年、进城务工人员子女、农村留守未成年人、流浪未成年人、残疾青少年和服刑人员未成年子女开展帮扶救助,提供法律援助,积极帮扶与救治有不良行为的未成年人和闲散青少年。
——摘自团山西省委书记刘润民12月18日在共青团山西省十三次代表大会上的工作报告
(本报记者高山整理)