福田访华阻力重重日期难定 舆论盼其早出发(图)

福田康夫就任首相后，将首访地点选在美国。图为11月15日访美前，福田接受记者采访。

　　日首相访华定不下日期

　　本报驻日本特约记者 林熠

　　日本首相福田康夫近来多次在外交场合公开表示，希望年内能够对中国进行访问。然而，2007年只剩下10多天了，福田访华日期依然没有公布。日本媒体猜测说，内政麻烦不断，让首相年内访问中国看来希望不大。

　　12月14日，福田康夫宣布，将原定本月15日到期的日本国会会期再延长一个月，至2008年1月15日结束。14日，福田在会见中日友好协会会长宋健时表示，希望年内可以访问中国。

然而，据了解，日本首相也是众议员，根据日本相关法律，议员在国会期间如因故不能出席会议，必须向国会请假。本月早些时候，日本民主党党首小泽一郎率领包括46名国会议员在内的庞大的代表团访华，使得日本国会中断了两天。当时，自民党强力抨击民主党“不负责任”。日本媒体评价说，批评小泽话说得太过了，现在身为自民党总裁的福田可能很难开口向国会请假了。

　　“扭曲的国会”束住手脚

　　允许海上自卫队向驻阿富汗美军供油的《反恐特别措施法》于11月到期，在没有法律授权的情况下，在印度洋上执行供油任务的两艘自卫队补给舰已于近日驶回日本。福田宣布延长国会会期，最主要的一个原因就是希望借此举，使自民党推出新版的《反恐特别措施法》能够尽早在国会过关。14日，日本内阁官房长官町村信孝在例行记者会上再次强调了通过新《反恐特别措施法》的重要性。而在野的民主党干事长鸠山由纪夫也在同一天针锋相对地表示，在野党将利用在参议院占有多数议席的优势，全力阻击这一法案。

　　12月13日晚，为了推销新版《反恐特别措施法》自民党干事长伊吹文明特地拜访了民主党出身的国会参议长江田五月。一见面，伊吹就赶紧低头认错：“前首相安倍辞职给大家添了很多麻烦，希望为了国家利益能够让这个法案通过。”对此，江田反应冷淡。

　　在7月进行的参议院改选中，日本在野第一大党民主党大胜，一举成为参议院第一大党。之后的几个月中，日本政府提出的议案几乎没有一个能顺利在国会过关的。凡是自民党控制的众议院说“好”的，到了民主党掌控的参议院，都变成了“不好”。日本媒体戏称由两党分别掌握的众参两院为“扭曲的国会”。而“扭曲的国会”造成的一个最直接的后果就是：会期一延再延，搞得福田无法顺利出访。

　　“消失的年金”拖住后腿

　　另一个让福田无法安心出访的内政问题，就是一直悬而未决的“消失的年金”问题。日本厚生劳动大臣舛添要一11日表示：“有40%年金记录无法得到确认。”他承认年金管理混乱问题比想象中要严重，并称，“不记得有过明年3月前完成年金确认工作的承诺。”

　　此言一出，舆论哗然。在国会辩论中，有民主党议员质问福田：“您是否记得当初对国民的承诺，要在3月前核对清楚所有年金记录。”福田回答道：“我不记得有过这样的约定，说过这样的话。”福田身边的人私下对媒体表示，首相这样的发言实在是太“直率”了，缺少政治家的圆滑。

　　其实关于尽快解决年金问题，是前首相安倍晋三在参院选举前做出的许诺。作为后任的福田“不认账”的漠然态度让日本民众感到很失望。

　　日本媒体评论说，现在是决定日本政坛今后几年走向的关键时刻，能不能解决年金问题，将决定自民党的命运。现在，在这样的气氛下，福田出访的阻力自然会很大。

　　背景/BACKGROUND 日本舆论盼首相早出发

　　日本媒体认为，福田本来定下年末访问中国，如果因为国会跨年而无法成行，则很可能影响到中国国家主席胡锦涛预计于明年春天的访日安排。日本媒体忧虑地表示，估计明年初福田首相的日程会很满。据称，日本内阁府还计划着明年1月，让福田到欧洲访问。

　　日本媒体最近大篇幅报道民主党党首小泽访问中国的消息，这也给福田造成了很大压力。日本《产经新闻》认为，在亚洲外交方面，在野党已经走到执政党前面了。

　　2006年，小泉纯一郎卸任日本首相时，福田主动放弃与安倍争夺自民党总裁大位的机会，让安倍在没有劲敌的情况下轻松当选。当时，日本政坛就有这样一种说法：福田不出马，是因为小泉把亚洲关系搞得实在太糟了，像他这样与中国颇有渊源的人出任首相的话，若不马上访问中国则无法打开亚洲外交的局面；若马上出访中国，又势必遭到保守势力的抨击。不如让保守派的安倍先上，等他把外交的乱摊子收拾得差不多了再出马。对于这种说法，福田阵营拒绝评论。(林熠)世界新闻报