新华网达喀尔12月22日电(记者陈顺)被誉为“非洲民主与和平典范”的西非国家塞内加尔政府前不久颁布了新投资法,以增加外资流入,促进本国社会经济发展,实现到2015年进入“新兴国家”行列的战略目标。
塞内加尔新投资法规定投资重点为农业、渔业和牧业以及与其相关的加工、储存和包装企业;生产和加工制造业;矿产勘探、开采和加工业;旅游和相关行业;中小型企业所从事的文化产业,包括书籍和报纸出版、建立资料中心和视听产品制作;大众医疗服务、基础教育、工业设备安装和维修以及港口设施基础建设等。
新投资法还规定,外国投资者有权自由转移资金及合法收入,在办理行政手续和拥有资产权方面与当地投资者享受平等待遇;从投资到生产,投资者都可享受相关的优惠政策;政府对投资开发当地自然资源、技术改造和设立在达喀尔市区和郊区以外的中小型企业给予特别优惠待遇。
由于塞政府近年来增加了基础建设和生产开支,投资额逐年上升。联合国工业发展组织去年的全球外资调查显示,60%的外资表示塞内加尔投资环境较好,其中75%的外资赞赏塞内加尔劳工技能较高,77%相信外资将回流到塞内加尔。2006年,塞内加尔吸引的外国直接投资总额已从1997年的3亿多美元增加到近8亿美元。
由于塞法律环境较佳,执法比较公正严谨,私人投资比较活跃,企业可以放心地从事生产活动。一旦发生经济纠纷,也有法可依。塞内加尔银行业比较发达,信贷、债券、股票等融资工具齐全,融资条件较好,信誉较高,在西非地区首屈一指。
塞金融市场对本国吸引外资、促进经济发展发挥着重要作用。除西非国家央行外,该国现有10家商业银行和6家金融机构,大部分实行股份制。
为吸引更多直接投资,由塞内加尔共和国总统直接领导的促进投资和大型工程项目局大大简化了营业许可、商业注册等行政手续。自今年7月起,审批过程从过去的58天缩短为两天时间。这一重大改革措施受到塞内加尔本国和外国投资者的欢迎。
由于上述原因,来塞内加尔投资置业、设店经商者络绎不绝。目前在塞内加尔发展的中国企业主要有中国河南国际合作集团有限公司、中国驻塞内加尔渔业有限公司、中国华为公司、中国中信集团公司等。这些中资公司均在塞获得大宗市场份额,成绩斐然。
虽然塞内加尔政府为吸引外资和改善经商环境做出了许多努力,但目前仍存在一些发展瓶颈。如塞内加尔缺乏石油和天然气等自然资源,粮食尚不能自给。集中了全国80%经济活动的首都达喀尔目前供电和供水存在问题,水电煤气食品大幅涨价,这些现状增加了在塞内加尔做实业的费用。