传赖斯出面压陈水扁 台当局称“公投势在必行”

　　来源：环球时报

　　环球时报特约记者 孟甲 台北特约撰稿人 胡又中

　　被“入联公投”撕裂的台湾目前充满了躁动和敏感。12月20日，美国国务卿赖斯可能亲自出面反对“入联公投”的消息突然在岛内传开，台湾相关部门也罕见地承认“已经接获类似消息”，“外交部、国安组织严阵以待”。

美国官员出面施压已经不是一次两次了，但每次都有台湾官员跳出来宣称“入联公投势在必行”，引来岛内“台独”分子的一片叫好声。陈水扁当局是台海大斗局中最弱的一方，但却是最好赌的。美国有力量真正“打痛陈水扁”，现在会不会使出来取决于他们对局势危险程度和美国利益的判断。专家认为，台海局势来到了一个前所未有的诡谲时刻：“入联公投”必将把台湾带入一条充满风险的不归路，周围强大的力量不可能任由“台独”势力分裂中国、制造地区动荡而不对其进行惩罚。赖斯无论出面说什么，这个大势都是铁定的。

　　美“圣诞节前摊牌”

　　据台湾《中国时报》20日报道，美国在台协会理事主席薄瑞光日前赴台，向岛内蓝绿阵营头面人物重申美国反对“入联公投”的立场，非但没有达到预期效果，他与国民党“副总统参选人”萧万长的密谈反而被曝光。据说美方对此非常不满，决定在圣诞节前夕再度发表对台施压谈话，而且发表谈话者的层级将高过副国务卿，不排除由国务卿赖斯亲自出马。

　　《中国时报》报道说，台“外交部”官员证实，“确实在近日接获这一讯息”，至于美方对台谈话的重点，可能将是“再三严明反对台湾举行入联公投”。不过，对于美方官员的话会说得有多重，《中国时报》称，“台湾的国安系统尚不得而知，国安会、外交部如临大敌，高度关注，希望能提前掌握美方发言重点”；台湾当局对这个讯息“高度关注”，担心它可能打乱民进党的选情布局，因此“已经发动外围组织进行危机处理”。

　　台“中央社”等媒体也证实，近日美国《尼尔森报道》确实透出了类似的消息，而在此之前，台“国安系统及驻美代表处从台美既有的沟通管道接获类似消息”。

　　《中国时报》用了“圣诞节前摊牌”这样的小标题分析说，赖斯出面讲话“是继2003年美国总统布什公开批扁之后，近年来美方对台最重的施压力道”。《中国时报》认为，“薄瑞光访台之行因密谈内容曝光，引爆台湾政坛动荡，增添美方无法控制的内在因素”；“为了防止‘薄萧密会’内容外泄可能引发的台湾内部选情微妙效应，美方选在官员放圣诞长假前尽速危机处理”。

　　台当局称“公投势在必行”

　　像以前的反应一样，台湾当局再次迅速展现出他们的“强硬”。

　　20日上午，陈水扁和“副总统”吕秀莲一起参加活动，被记者问到这一问题时，陈水扁“不发一语”，吕秀莲则进行回击。东森电视台报道说，“赖斯可能出面施压的传闻让府院党高层个个很紧张，纷纷严阵以待，吕副总统率先打了剂强心针”，吕秀莲说：“我们为什么不可以公投？如果我们想做对的事情，只因为人家讲几句话就退缩，那算什么？台湾的事情我们自己来管。”

　　民进党“立委”萧美琴称，“国民党告洋状曝光，这是萧万长的问题，美方高层不应该出来批评台湾公投、惩罚台湾”，“公投绝对势在必行”。台“外交部”副发言人叶非比20日称，推动“入联公投”不受影响。台“行政院发言人”谢志伟称：“不会因为中国透过美方施压，就撤回公投。”

　　20日，台湾“陆委会”甚至发表声明警告美国：“在两岸关系的关键时刻，美方应该更重视台湾存在的价值”，不要“反过头来不断压制台湾这个忠实盟友”，“美方高层必须审慎考虑可能的严重后果”。

　　东森电视台对此的评价是，“绿军个个摆出打死不退的态势”，而蓝军的态度则“相当保留”，国民党“总统参选人”马英九称：“从薄瑞光这次来台湾，我们所得到的讯息就是美方对入联公投案有高度的忧心，所以他们会不会有后续的动作，非常值得我们观察。”

　　美国施压能有多大用

　　东森电视台评价说：“对于美国一再升高层级，一再对台湾的入联公投发表意见，会是成功遏阻，让公投无疾而终，还是造成社会反而更支持公投，其实是个一刀两刃。”在台湾有学者认为美国的重压会起作用，但有人对此持怀疑态度。

　　台湾淡江大学的张五岳教授认为，美国已经从阻止举行“入联公投”转为全力防堵“入联公投”过关，加大力度施压，就是希望领票人数不要达到“公投法”门槛一半的目标。张五岳认为，美国官方升高层级向台湾施压，确实会影响政治色彩较淡、对“公投”没什么太深看法或担心两岸关系紧张的中间选民，他们如果不领“公投票”，“公投”就有可能不过。

　　台湾NEWS98广播电台政论节目主持人陈凤馨坦率地说，不要说是赖斯出面，就是布什亲自出面指责陈水扁，也不可能改变民进党全力推动“入联公投”的趋势。

　　陈凤馨认为，陈水扁“不甩美国”是因为他抓准了“美国要利用台湾牵制大陆”这个美国最高战略原则，而不怕美国会真正“拋弃他”，陈水扁认为，美国如果公开、或者在实务上采取“放弃台湾”的政策，那将会使得美国在台海政策上永远失去对台湾的掌控，所以美国只能对陈水扁“骂一骂、放一放、宠一宠”，陈水扁只要把握住这一点，就不怕美国会“全面放弃”他。

　　台湾民众中认为美国不会“打痛陈水扁”的人不少。有一次，《环球时报》台北特约撰稿人与一位记者聊天，正好看到电视上播放“薄瑞光称陈水扁承诺和平移交政权”的消息，那位记者不屑地说：“老美与陈水扁是在唱双簧，要不怎么只听老美说反对，却没看到有任何对扁政府施加真正压力的动作？陈水扁当然根本不在乎‘美国政府的严厉反对’。”

　　虽然在台湾没人怀疑美国对陈水扁的不信任，美国对台湾的友好度也降到了历史最低点，但美国依然有人支持台湾。18日，美国传统基金会的研讨会上，美国国务院前主管两岸事务的助理国务卿帮办薛瑞福称，“美国在看到台湾不顾一切，执意举行入联公投后，发言一次比一次严厉，长期下来恐怕会产生反效果，激发台湾的反美情绪，尤其是在民进党内部”。他甚至说，“美国所做的那些声明虽然并不是不正确或不适当，但相对于美国对中国的发言却缺少了平衡”。

　　20日，台湾“中央社”报道称，美国众议院外交事务委员会主席兰托斯与副主席罗斯在国会休会前联合提出决议案，呼吁美国国会支持“台湾第四次直接民主的总统大选”，“决议案中还提到中共对台湾一再进行武力恐吓，呼吁美国政府应该重申对台湾民主与安全的承诺”。

　　“入联公投”把台湾带入一个充满风险的领域

　　中国国际问题研究所研究员郭震远接受《环球时报》记者采访时认为，陈水扁一意孤行搞“入联公投”，美国肯定不高兴，因为这给美国制造了不少麻烦，但到今天为止，美国并没有坚决反对。郭震远说，进入12月以来，美国通过数位官员的言行表达了反对的态度，但这种态度与其说是反对，不如说是劝说，陈水扁明确表示不以为然。

　　目前正在美国访问的中国大陆5位知名的台湾问题学者认为，美国在“入联公投”上至今没有实质性大动作，固然有他的自身考虑，也跟美国对陈水扁所搞的“入联公投”的严重性认识不足有关。清华大学国际关系学院教授孙哲说，此次在与美国学者的交流中，他感觉美国对“公投”的严重性认识不足，有的学者甚至低估“公投”的严重性，认为大陆有过分夸大之嫌。对此，学者们认为，中美政府都有必要把意见表达清楚，让台湾人民听明白。

　　清华大学法学院副院长王振民表示，现在还不好预测“入联公投”通过的可能性有多大，但如果通过，后果会很严重。王振民从法学角度指出，“公投”不仅仅是民意表达方式，也是最高“立法”方式。现在陈水扁为了降低“公投”的敏感性而模糊解释“公投”，可是根据台湾“公投法”第四章，“公投结果”对政府具有法律约束力，而且民进党认为“公投效力”超越“宪法”。如果“公投”通过，今后有可能会被“台独人士”拿来做推动“台独”的法理依据，因此后果很严重。大陆绝不容忍两岸暂时的事实的分离变成永久的、法律意义上的正式分离。

　　陈水扁正在用“入联公投”把台湾带进一个充满风险和未知的领域，而极端主义在台湾政治上是没有出路的。据法新社报道，总部设在香港的国际政治与经济风险顾问公司公布最新一期的亚洲各国和地区的政治风险评比中，台湾的政治风险仅次于泰国，居亚洲第二。报告说，与去年相比，台湾政治风险情况持续恶化，明年“总统大选”及“立委”选举是关键，如果国民党赢得两次选举，陈水扁将成为历史，短期内岛内政局可迅速安定，但如民进党赢得选举，陈水扁将继续影响台湾政治走向。