赖斯警告震动台湾岛 陈水扁宣称“坚持到底”

　　来源：环球时报

　　环球时报台北特约撰稿人 胡又中 驻美国特约记者 丰帆 记者 王亮亮

　　美国国务卿赖斯21日批评台湾“搞入联公投是挑衅”的讲话强烈震动了台湾岛。整个周末台湾媒体和分析家们都在猜测美国的这一举动对台美关系和民进党当局意味着什么。

美国防部长盖茨同一天针对中国大陆的军事准备也向北京发出了警告，但中美之间的类似喊话早已司空见惯，而由国务卿对台湾行政当局这样公开讲话却是头一次。台湾有预测说，布什亲自出面批评“入联公投”也极有可能。陈水扁及其同僚对赖斯的批评在第一时间作出公开反呛，强硬表示将把“入联公投”坚持到底。

　　陈水扁反呛赖斯

　　赖斯果然如同之前传闻的那样，在圣诞节前亲自站出来批评“入联公投”。她是在年终记者会上主动地批评台湾当局的，而不是在接受记者提问时说的。她说：“我们认定以台湾名义加入联合国的公投是一项挑衅性的政策。”她还说：“这将毫无必要地加剧台湾海峡两岸的紧张态势；并且也不会给台湾人民在国际舞台上带来任何实质性的益处。这就是美国反对公投的原因。”

　　22日，这一讲话成为台湾所有媒体的头条新闻，媒体在报道赖斯批评台湾的“入联公投”时，用了“主动、公开、高调”的字眼。而据《中国时报》报道，岛内前“外交官员”表示，过去美方对台湾的发言，从未使用如此严厉的字眼。一时间，可以说在台湾关心政治的人，没有人不知道美国这次对民进党政府强烈不满的态度。

　　不过，民进党显然事先收到了通知，据知情人士透露，包括谢长廷之前讲“布什总统也要出来反应”的说法，也是民进党决策层的做法，期望能为应对赖斯讲话做一个“预先消毒”。果然，当《联合报》在第一时间采访到陈水扁的“总统府副秘书长”林佳龙时，林佳龙表示：“赖斯谈话是预期中的事，基于国家利益，入联公投势在必行，不会改变。”

　　到了22日下午，陈水扁在苗栗为民进党“立委”助选时，特别针对赖斯的说法反呛回去，他表示：“入联公投是民意，不是政府的政策，台湾没有挑衅的政策，挑衅的是中国，不是台湾。台湾绝不会被人控制。”他还说：“再大的路障，我们都要排除，再坚固的红线，台湾人民也一定要坚持到底！”陈水扁表示，赖斯批评“入联公投”，只是不认同，并不是真正强烈反对，只要“入联公投”通过，美、日的民众和国会“都会支持”，他说：“一切没问题，请大家放心。”

　　盖茨和赖斯分唱黑白脸

　　耐人寻味的是，美国国防部长罗伯特•盖茨也在同一场新闻发布会中说，他并不担心台湾的“公投”会引起两岸军事冲突，但表示五角大楼正密切关注态势。在赖斯向台湾发出警告的同时，盖茨向大陆发出了警告。他说上月在访问北京时很清晰地告诉中国领导人，只要大陆继续提升军力，美国就将继续保持对台军售。他还称，美国政府将继续敦促大陆寻求政治解决台湾问题的方案。但他同时表示，尽管大陆正致力于军事现代化，他并不视中国为敌对国，而且他呼吁中美加强联系和沟通。

　　美国《纽约时报》22日的报道标题就是“赖斯严厉斥责台湾，而盖茨将矛头对准大陆”。报道说，“美国政府重量级官员在周五严厉指责台湾，并同时批评大陆。他们把大陆和台湾拴在一块儿，是指责两岸煽动紧张局势以及与美国的紧绷关系”。

　　中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣在接受《环球时报》记者采访时表示，赖斯和盖茨的讲话反映了美国对台政策的两面性，即坚持在台湾问题上维持现状、不战不统，不允许任何一方主导台海局势。同时也反映了在美国具体部门之间，对台湾问题有不同看法。赖斯是代表国务院讲话，考虑到她和布什家族个人关系很好，她可能是在代表布什讲话。但美国政府还存在其他部门，比如国防部的立场就跟国务院不同。台湾绿营媒体《自由时报》也认为，赖斯与盖茨在扮“黑白脸”，是美对台海采取双重政策的典型做法。中国现代国际关系研究院研究员牛新春则认为，赖斯与盖茨的讲话表明，美国在政策上是反对“台独”的，但并不意味着美国就放弃了对台湾的安全承诺。美国对台政策是要在两岸之间保持平衡，反对“任何一方单方面改变台海局势”。因此，美国一方面反对台湾通过“入联公投”改变现状，另一方面也反对大陆对台湾军事威慑。牛新春同时认为，赖斯和盖茨在同一天讲话表明，美国的国务院和国防部有过很好的协调，讲什么话，讲到什么程度之前都肯定是有研究的。另一方面也表明，白宫对“入联公投”的重视程度在不断提高。

　　有人硬顶，有人担心

　　不过赖斯言辞激烈的表态，并没有对陈水扁强硬推动“入联公投”的企图起到立竿见影的效果，除陈水扁外，民进党各高层也纷纷出来反呛。22日，台湾的“行政院长”张俊雄就辩称，“以台湾名义申请加入联合国”，只是参加国际组织的一个名称，并非“国号变更”，也非“现状改变”，希望“友邦及国际间不要误会”。“外交部长”黄志芳则表示，美方的谈话“令人遗憾”，台湾期望美国对于“入联公投”公平看待，如果美方“反应过度”，很可能让事情变得更复杂。

　　陈水扁则更是一口咬定这件事是“美国误会”和“中国挑衅”。他又一次搬出大陆“部署988枚导弹对准台湾”的说法，称“真正在挑衅的是中国”，他还“感谢盖茨反对来自中国武力威胁，也一定会维护台海和平”。

　　而一些主要的亲绿媒体，更是以“美出重手、只为了安抚中国”为基调发表评论。《自由时报》分析说，一个超强霸权要如此对台湾“循序施压”，可以想见“中国在背后有多么的紧张害怕”，因而“几番质疑公投过后一切可能的国际效应与无法预期的演变”。而老美“明知一个民主小国的公投已势不可当，却继续使用失格无体的语言相应，为的当然只有一个目的———安抚中国”。

　　不过，更多的台湾媒体对赖斯此番的警告表示担忧。《联合报》称，台湾的“入联公投”成了美国眼中的“东亚麻烦”所在，对台美关系是严重的伤害。美国批评“入联公投”层级逐步升高，显示在明年3月的“总统”选举之前，台美关系将停滞不前，而驻美代表吴钊燮在华府的日子，也将无所施展。报道还说，美国的政策已经说得再赤裸不过了。而赖斯今天除了把旧话重提之外，特别着重提出台湾的“入联公投”是挑衅性的，这样的说法，可以解释为如果将来台海因“入联公投”而发生军事危机，美国可以袖手不管。因为美国历任政府都一贯表示，如果中共攻打台湾，是因台湾挑衅而引起，美国不会协防台湾。

　　《中国时报》则写道，这是“台湾的悲哀”！文章说：要真讲效果吗？美国看得很透彻，“入联公投”即使过，也是假议题，徒增东亚紧张、两岸紧绷而已。看来，当民进党什么都不在乎后，唯有人民跳出来，拒领“公投”票了！

　　赖斯的话绝不会毫无作用

　　淡江大学美国研究所教授陈一新认为，陈水扁与民进党当局这次不理赖斯的警告，主要是因为目前民进党已经被陈水扁绑架。只有继续以这种方式来成为“台独教主”，才能在他卸任后也可以有深绿人士在旁边保护他，他才不管美国的“言语责备”，而其他民进党官员也唯他的命令是从，当然都不会表现出有所恐惧担心。

　　对于未来美国会不会有任何“陆续作为”，包括《自由时报》在内，好几家媒体都预测，下一步会由布什总统来进行“接力演出”，并且“指日可待”，过去是“台独”主要团体的FAPA的前主席吴澧培更认为，大陆讲“入联公投”是“法理台独”，在这点上美国与大陆彼此有默契。

　　陈一新则认为，美国其实还有很多筹码可以应用，如陈水扁很可能在美国开有账户，这就是美国可以公布来约制陈水扁的一个管道。另外，美国也最熟悉陈水扁各种秘密，会不会以他们所掌握的秘密来掌控陈水扁？这都有待未来事情的演变而验证，但陈一新认为以美国的世界超强地位，不可能对一个小小台湾毫无办法。

　　牛新春认为，接下来，不排除布什本人会对“入联公投”公开表态，但布什究竟会不会说，还要看赖斯讲话的效果怎么样，局势发展得怎么样。

　　他还说，根据目前情况，预期美国在台湾“入联公投”前还会有所动作，但效果怎么样很难评估。美国批评“入联公投”对陈水扁当局影响不大，陈水扁还是表示要将“公投”进行到底。因此，美国的目的是对台湾人民讲，希望台湾人民不支持“入联公投”。至于效果如何，只能拭目以待。▲