石油被称为液体“黑金”,作为重要的战略能源推动人类历史车轮已逾百年。现阶段,石油作为世界各国持续发展的动力,影响着全球政治、经济、军事、工业、交通、日常生活等方方面面。油市上,主要的石油供应大国、消费大国、石油期货市场上的金融资本同位于主要石油产地的多股政治势力一道,角力着石油定价的话语权。
欧佩克石油输出领军角色
在上世纪60年代,以中东国家为主的产油国就积极联合起来,成立石油输出国组织即欧佩克,谋求在石油定价方面更多的话语权。目前,其成员国已扩大到12个。该组织的宗旨在于保证各成员国在任何情况下都能获得稳定的石油收入。欧佩克大会为该组织的最高权力机构,每年召开两次,负责制定该组织的大政方针,决定是否接纳新的成员国,审议通过理事任命,并选举理事会主席。欧佩克理事会由各成员国提名并经大会通过的理事组成,每两年为一届,负责管理欧佩克的日常事务,执行大会决议,起草年度预算报告,并提交给大会审议通过。欧佩克通过控制产油量在油价定价上影响重大。本月,在欧佩克决定不增加产油量之后,全球油价继续上攀。
国际能源机构消费国合作协调者
全世界主要的石油消费大国也积极联合,希望在国际石油定价上谋求更大的话语权。1974年,国际能源机构在原石油消费国会议基础上成立。该机构由美国、日本、英国、澳大利亚、意大利等23个成员国构成,欧洲共同体委员会也应邀参加,希望采取“调整各成员国对石油危机的政策,增强石油供应方面的自给能力,加强长期合作以减少对石油进口的依赖,建立在石油供应危机时分享石油消费的制度,提供市场情报以及促进它与石油生产国和其他石油消费国的关系”等一系列手段来增强其在石油定价上的影响力。
随着石油价格不断飙升,石油消费大国们也在争夺油价定价权上加快了合作步伐。在去年召开的八国集团首脑会议中,参会领导人就能源政策问题达成协议,意在解决“如何将更多更便宜的石油供应给市场”。
阿盟、海合会中东利益捍卫者
油价高低与国际地缘政治关系密切。在中东这个主要的石油产地,除美、英、俄等国势力,成员主要为中东产油国的“阿拉伯国家联盟”和“海湾合作委员会”也是一股重要的政治力量。1945年3月22日,阿盟在开罗成立。由阿尔及利亚、巴林、科威特等22个成员国(或组织)构成,旨在加强成员国之间的紧密合作关系,协调彼此之间的政治活动,捍卫独立和主权,全面考虑阿拉伯国家事务和利益。“海湾合作委员会”于1981年在阿联酋阿布扎比成立。由阿拉伯联合酋长国等6国构成,总部设在沙特阿拉伯首都利雅得。2001年12月,也门被批准加入该组织卫生、教育、劳工和社会事务部长理事会等机构,参与部分工作。