强化领导干部的群众观念

　　坚持以人为本的建军治军理念，关键是强化领导干部的群众意识，牢固确立士兵至上的观念。这个问题解决好了，许多问题就会迎刃而解。

　　全心全意为人民服务是我党我军唯一的宗旨。“人民群众是真正的主人”，“领导干部是人民的公仆”，“我们一切工作干部，不论职位高低，都是人民的勤务员”。这是共产党人特有的公仆观，是区别其他资产阶级政党的主要标志。群众至上，就是要求领导干部要从灵魂深处真正把群众当主人、把自己当公仆。有了这样的正确定位，领导干部才能真正从“官”位中走出来，才会自觉克服那种高高在上、居高临下、盛气凌人和当官做老爷的不良习气，才能真正与群众心贴心、心连心，一心为群众办好事、办实事、解难事，履行好“领导就是服务”的责任。

　　群众至上的观念不是天生就有的。牢固树立群众至上的观念，一靠教育引导，二靠实践锻炼。教育引导，就是要教育我们的干部从马克思主义的历史唯物观学起，从我党我军的优良传统学起，从贯穿于毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观中群众观念的内涵学起，深刻理解群众至上的观念是最根本的政治观点，也是最根本的思想路线和工作路线，从而确立科学的世界观和方法论。实践锻炼，就是切实深入群众，融入群众，与群众同舟共济，携手干事，在具体实践和真切感受中来体验群众至上的真谛，让群众至上的观念在头脑中深深扎根。

　　确立群众至上观念，改进领导干部作风，从部队建设的现实看，需要着力解决两个方面的突出问题：

　　一是解决对上负责与对下负责不一致的问题。对上负责与对下负责本质上是一致的。这个问题说起来似乎明白，但做起来往往错位。有的想问题、抓工作不是从部队建设需要出发，而是一味地投领导所好，总琢磨在领导那里留个好印象，甚至追求“形象工程”、“政绩工程”。这些现象，看起来是对上级负责，实质上是对个人名利负责。在这些同志的思想深处，总觉得上级能够决定自己的升迁，而群众意见无关紧要。其实，上级考察任命干部是看政绩、重公论的，特别是随着干部任用制度改革的深化，群众公论在干部使用中的作用越来越大。我们应当把对上负责与对下负责有机结合起来，既要得到上级的肯定，更要看重群众的评价。

　　二是解决领导与群众究竟谁服务谁的问题。“领导就是服务”,有的领导干部虽然嘴上也是这样说的，但对基层的急事难事并没有真正放在心上，甚至搞“倒服务”。这些问题应引起我们的重视。部队领导干部讲服务，主要体现在为官兵服务、为基层服务、为战斗力服务上。只有想官兵之所想，急官兵之所急，帮官兵之所需，把为官兵服务、为基层服务、为战斗力服务的工作做好了，部队的凝聚力、战斗力提高了，才能真正担负起履行我军历史使命的重任，维护国家和民族的利益，实践全心全意为人民服务的宗旨。