“四严一创”让郑州市民更安全

　　本报记者 邓红阳

　　市区连续一个月没有“抢劫、抢夺”案件、立案侦办涉黑犯罪案件数和打掉涉黑犯罪团伙数均居全省第一位……在这些数字的背后，不仅印证着河南省郑州市公安机关“四严一创”活动取得的丰硕成果，更重要的是让市民看到了公安民警的高昂士气，感受到了平安带来的幸福安全感。

　　在公安部不久前召开的部分省市公安厅局长会议上，公安部长孟建柱称，郑州公安机关开展的“四严一创”、“万警进社区，为民保平安”等活动，提出的“四个满意”工作目标，思路清晰，切合实际，贴近群众，找准了贯彻落实十七大精神的结合点、切入点、着力点，符合公安部当前工作思路。

　　今年7月初，郑州市公安局新一届党委在广泛征求社情民意的基础上，决定在全市公安机关开展以“严厉打击、严密防范、严格执法、严格管理，创建平安郑州”为主要内容的“四严一创”活动，努力提高公安机关综合打击效能、治安防范能力和社会管理服务能力，实现人民群众满意、党委政府满意、上级机关满意、公安民警满意。

　　郑州市副市长、市公安局局长黄保卫说：“开展"四严一创"工作，是维护郑州市治安大局平稳的现实需要，是当前和今后一个时期郑州公安业务工作的主要载体，是今后几年郑州公安工作的一条主线！”

　　郑州市公安机关“以打开路，以打促防，打主动仗”。针对群众深恶痛绝的抢劫、抢夺、盗窃等案件，郑州市公安局抽调精干警力一千余人成立了便衣专业队，在易发案区域和时间构筑起“控、查、打”立体网络，快速反应、重拳出击。针对严重影响群众安全感的杀人、故意伤害、黑恶势力等案件，全市公安机关通过技侦手段和清查清理、摸排潜址、异地抓捕、敦促投案自首等方式，给予毁灭性打击，让犯罪分子无处遁形。

　　在严密防范上，郑州市公安局组建全新的特巡警支队，优化巡警职能，充分发挥街面流动优势，提高快速反应能力。全市公安机关把警力最大限度地屯兵街面，网格布警，形成强大的震慑力。

　　为防止在严厉打击、严密防范过程中出现“萝卜快了不洗泥”的现象，郑州市公安局特别设置了“两道防线”：严格执法和严格管理。全市公安机关全面推行执法资格认证制度，凡没有获得执法资格的民警取消其执法资格，进行分离培训，对获取执法资格的民警，进行主办警官资格认证考试，严禁各类“治安员”、辅警、协警等非执法主体参与执法办案。与此同时，全市公安机关建立了“案件倒查、错案追究”制度，推出了基本法律知识考试、执法办案卷宗考评、信访工作考察为主的“三考”制度，大力推广网上执法监督办案，实现了办案的阳光化。