认真贯彻落实十七大精神努力开创政法工作新局面

　　社论

　　刚刚闭幕的全国政法工作会议，是在党的十七大之后召开的重要会议。会议认真总结了党的十六大以来的政法工作，研究部署明年和今后一个时期的政法工作，对于贯彻落实党的十七大对政法工作作出的战略部署、加快建设社会主义法治国家，具有十分重要的意义。

　　党的十六大以来的五年，是政法工作取得历史性进步的五年，是司法体制和工作机制改革创新的五年，是政法队伍建设全面加强的五年，是人民群众对政法工作满意度不断提升的五年。五年来，政法机关集中开展了社会主义法治理念教育活动，全面提高了政法队伍整体素质，着力加强了政法机关的执法能力建设，全面推进了平安建设，集中治理了涉法涉诉信访问题，深入开展了执法规范化建设，全面提升了政法机关的工作标准，稳步实施了司法体制与工作机制改革。各项工作不仅取得了显著的成绩，也积累了丰富的理论与实践经验，为今后的政法工作打下了坚实的基础。

　　但是，面对国内国际形势的深刻变化，我们在前进的道路上还面临着诸多可以预见和难以预见的风险与挑战。在我国改革发展关键阶段召开的党的十七大所确定的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，为做好今后的政法工作指明了前进方向。因此，做好政法工作，关键是要全面把握党的十七大对加强和改进政法工作作出的战略部署，坚持把政法工作放在党和国家工作全局中来谋划、来推进。通过扎扎实实的努力，不断开创政法工作新局面，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供强有力的政法保障。

　　开创政法工作新局面，要始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持正确方向。十七大明确指出，中国特色社会主义伟大旗帜是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。而政法机关是这一旗帜的建设者、捍卫者。政法机关要努力在执法思想、执法实践、执法作风等各方面真正体现中国特色社会主义的正确方向。要充分发挥社会主义司法制度的优越性，牢固树立社会主义法治理念，正确履行宪法和法律赋予的职能，确保党的方针政策和决策部署在政法工作中得到不折不扣的贯彻执行。

　　开创政法工作新局面，要牢牢把握完善国家安全战略和体制的工作目标，保障国家安全。我们必须把确保国家安全，特别是政治安全，放在全部政法工作更加突出的位置。要深刻认识我国国家安全面临的严峻形势，切实加强政权意识、大局意识、忧患意识、责任意识，完善国家安全战略，健全国家安全体制，确保国家安全和统一。

　　开创政法工作新局面，要深刻领会以改善民生为重点的社会建设的基本要求，维护好人民的权益。十七大明确要求，要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健全基层社会管理体制。最大限度激发社会创造活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。这就必然要求我们要把维护重要战略机遇期的社会和谐稳定作为根本任务，切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。要以化解矛盾为主线，从源头上解决群众诉求；要以定纷止争为目标，充分利用调解手段解决社会矛盾；要以增强群众安全感、促进社会和谐稳定为出发点，准确把握宽严相济的刑事政策；要以平安建设为载体，构建社会治安防控体系的新平台。同时，要以改善服务为重点，探索建立“社会人”管理的新机制，切实把各种社会组织与“社会人”都纳入到有序管理之中，真正做到服务到位，管理有效。

　　开创政法工作新局面，要更好地肩负起维护社会公平正义的神圣职责，深化司法体制与工作机制改革。十七大明确强调，要深化司法体制改革，优化司法职权配置，规范司法行为，建设公正高效权威的社会主义司法制度。这就必然要求我们在巩固现有改革成果的基础上，立足全局，立足国情，以宪法与法律为依据，科学谋划，稳妥进行，不断深化改革，突破重点难点，确保改革取得实效；要求我们进一步理顺司法机关之间的关系，合理配置侦查权、检察权、审判权、执行权，确保司法机关既相互配合又相互制约，有效维护社会公平正义。

　　开创政法工作新局面，要进一步提高政法队伍整体素质，推进队伍建设。十七大明确要求，要加强政法队伍建设，做到严格、公正、文明执法。建设高素质政法队伍，是做好政法工作的组织保障。政法机关的执法能力，集中体现在执法公信力上。执法公信力来源于严格、公正、文明执法，来源于全心全意为人民服务的良好形象。要按照严格、公正、文明执法的要求，进一步加强社会主义法治理念教育，进一步推进执法规范化建设，进一步加强政法干警执法能力建设，进一步落实从严治警和从优待警，努力建设政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质政法队伍。

　　开创政法工作新局面，要牢牢把握党的执政能力建设和先进性建设的主线，进一步加强和改善党对政法工作的领导。做好新形势下的政法工作，加强和改善党对政法工作的领导是关键。各级党委要从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对政法工作的领导，加强对新形势下政法工作面临的新情况新问题的研究，有针对性地解决一些影响政法工作的重大问题；各级党委要自觉承担起维护社会稳定的第一责任；各级党组织要带头维护宪法和法律权威；要加强党委政法委建设，充实力量，理顺关系，明确职责，健全规范，以更好地担负起维护稳定、综合治理、执法监督、工作协调、队伍建设等繁重任务。

　　政法事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，必须随着中国特色社会主义事业发展而发展；政法工作是党和国家工作的重要组成部分，必须在党和国家工作大局下开展，为党和国家工作大局服务。党的十七大为开创中国特色社会主义事业新局面指明了前进方向。政法战线的全体同志，都要认真学习和领会党的十七大精神，扎实工作，奋力开拓，努力开创政法工作新局面，为建设公正高效权威的社会主义法治环境、夺取全面建设小康社会的新胜利作出新的更大的贡献。