提高我省自主创新能力是重中之重

　　黄铁苗

　　改革开放以来，广东经济社会取得了翻天覆地的变化，但自主创新能力仍然不足，已成为广东的致命弱点。自主创新不仅包括技术创新、体制创新、管理创新等，还包括节能减排技术和模式的创新

　　汪洋书记在讲话中指出，争当实践科学发展观的排头兵，必须突出重点，带动全局。

　　突出重点，最重要的是要提高自主创新能力，增强产业竞争力。当今世界，国际竞争十分激烈，其核心内容便是自主创新能力的竞争。在新形势下，企业自主创新不仅包括技术创新、体制创新、管理创新等，而且还包括节能减排技术和模式的创新。广东资源贫乏，近几年来十分重视资源节约，万元GDP能耗在全国最低。但是，在这方面广东仍然任重而道远，必须在节能减排方面创新技术和模式，这是提高企业竞争力的一项十分重要的内容。改革开放以来，广东经济社会取得了翻天覆地的变化，但自主创新能力仍有不足，并已成为广东的致命弱点。显然，提高自主创新能力，增强产业竞争力是我省各项工作的重中之重。提高自主创新能力，首先要建立和完善知识产权保障体系，严厉打击侵犯企业知识产权的行为，切实维护企业的利益；其次，以企业为主体，走产学研相结合的发展道路，加快科技成果的转化与产业化，鼓励企业在引进技术的同时，吸收、消化再创新；再次，要制定节能减排创新的奖励政策；最后，制定人才发展战略，重视创新性人才的培养，同时加强创新性人才的引进。

　　突出重点，就是要提高统筹协调能力。首先要统筹粤东、粤西、粤北与珠三角的发展，缩小发展差距，实现共同繁荣。资料显示，近年来珠三角GDP总量占全省GDP的份额不是在缩小，而是在扩大。其他的各项指标，粤东、粤西、粤北也远远落后于珠三角地区。这是一个特别值得关注的问题。广东的地形如同一只高飞的雄鹰。雄鹰要飞得高，不仅要昂首，同时两翼要矫健有力，鹰尾要协调配合。现在广东的情形是，虽然雄鹰的头部高高昂扬，但拖着两只沉重的翅膀和尾巴，这样的雄鹰是无法展翅高飞的。要改变这种状况，主要依靠这些地方的干部群众努力奋斗；同时，省委省政府要根据这些地区的不同条件给予和向国家有关部门争取有利于这些地方发展的政策，还要加大对这些地方的财政转移支付力度。其次，统筹协调经济与社会发展，促进人的全面发展。在这方面，最重要的就是要关注民生，不仅使广大人民群众的收入随着经济发展不断增长，同时要提高低收入者尤其是欠发达地区农民的收入。还要实现经济又好又快发展，做到不仅需要金山、银山，更要绿水青山，使广大人民群众生活在富足、优美的环境中。

　　突出重点，就是要加大统筹国内发展和对外开放力度，提高开放型经济水平。改革开放以来，广东在对外贸易、引进外资方面取得了巨大的成绩，外向型经济成为广东发展的主要推动力量。但是广东在对外开放过程中仍存在许多问题，如外贸出口产品结构不合理、附加值不高，外贸依存度过高等，这些问题为广东经济又好又快发展埋下了隐患。因此，要确保广东经济持续稳定增长，就必须解决这些问题，一定要实现以下几个方面的转变：一是要从比较优势向竞争优势转变；二是从“广东制造”向“广东创造”转变；三是从“加工组装”向价值链两端转变；四是引进模仿创新向自主创新转变；五是外源为主向内外结合转变；六是集聚为主向聚散结合转变。

　　作者系中共广东省委党校教授

　　本版统筹：雷渡桥