吉林公安：社区乡村警务服务百姓零距离

　　隆冬吉林，白雪皑皑，白山松水之间沉浸在一派祥和宁静之中。

　　12月26日一大早，长春市公安局二道区分局东盛路派出所李春生就出现在社区居民勾淑霞家里，询问治安情况和需要解决的困难，并送上防火防骗宣传手册。“有你们在身边，咱这日子过得老踏实了。辛苦你们了。”勾叔霞老人又是感谢，又是让座。类似的情景中吉林城乡随处可见。

　　今年以来，为了适应公安工作不断变化的新情况、新问题，及时创新工作机制和方法，通过狠抓硬件建设、完善保障制度，切实下沉警力，零距离服务百姓，开创立公安工作的新局面，受到群众的由衷称赞。

　　社区和农村警务室：百姓家门口的安全锁

　　驻村民警李文强指着墙上的责任区图如数家珍：辖区4个村，1640户，6006人，除派出所开会、学习外，整天都守在辖区群众身边，进行治安巡逻，随时解决治安问题，处理群众遇到的大事小情。“现在乡亲们有啥事都愿来找我们，我和妻子平均每天接待群众三四十人次，有了纠纷，好言调解一番也就过去了，大家相处得越来越亲热。”

　　李文强的妻子孙杰说“文强经常到村里去，有乡亲来，我就帮忙接待解答群众的问题。人心都是肉长的，理通了，疙瘩没个解不开的。”

　　“经常能看到你们，咱就觉的有依靠，安全，有难处不犯愁。”乡亲们七嘴八舌，唠叨着共同的欢喜和心声。目前，这种家居式警务室全省已达46个。

　　“没有驻村民警咱家就趴下了。”说这话的是白城洮南市新启村村民马兆海，有一次，他家价值2.6万元的2头奶牛被盗。驻村派出所民警刘德彬2天后就将盗窃嫌疑人抓获，并物归原主。为预防村民奶牛被盗，刘德彬有又及时为全乡奶牛拍照、编号，建立了奶牛管理档案。至此，全乡再没有奶牛被盗案件发生。

　　为有效实施新型社区和农村警务战略，吉林公安部门加大了硬件建设。目前，全省已建成警务室2160个，社区和驻村民警达到6344人，其中社区民警3598人，农村驻村民警2746人。骑着自行车、摩托车或步行的民警昼夜巡逻，无论是城市街区、深宅小巷，还是村屯沟岔、田间地头，都有他们的身影，大大震慑了违法犯罪活动，

　　吉林省委常委、政法委书记、公安厅长李申学说，群众最需要保护的时候就是民警应该出现的时候，群众最容易受到侵害的地方就是民警经常要去的地方。星罗棋布的社区乡村警务室在群众的家门口上了一把安全锁。

　　制度保障政策激励：沉下去，沉得住，有作为

　　实施社区乡村警务战略关键是要警力下沉，为了真正做到沉下去，沉得住，有作为，让民警把基层警务室当作施展才干、发挥聪明才智的舞台。吉林公安部门不断完善保障制度和激励政策。

　　省公安厅出台了《关于鼓励派出所民警扎根基层建功立业的意见》，规定担任县级公安机关副职应具有在基层所队任职3年以上经历，派出所领导要从在派出所工作3年以上的优秀民警中产生，新录用的民警除特殊需要的专业技术人员外一律安排到基层所队重点是派出所工作；在社区和农村连续工作15年以上的民警，优先解决职级待遇或晋升非领导职务；对连续工作10年、15年和20年以上的社区和驻村民警，符合职务晋升条件的，可以分别享受相当于副主任科员、主任科员和副处级层次的职务待遇。

　　完善的制度和激励政策为社区乡村警务战略的实施提供了可靠的保障。全省基层警务室民警以社区乡村为建功立业的舞台，创造性地开展工作。

　　采访中，很多群众高兴地说：“民警整天守在咱身边，闭着眼睛也能找到每一户人家”。孟祥来是个典型的例子。小孟是白山市靖宇县公安局河南街派出所珠江委社区民警，为了创造性地做好警务工作，他根据楼区居民大多白天上班的实际，在正常工作日走访平房区，中午、晚上和双休日走访楼区，并制作了“三宝”：社区图、联系箱、人员出入登记薄。凭着这孟氏三宝，他对社区的一切了如指掌，住户位置、姓名、人口、联系电话、群众存在的困难和问题，人员流动情况都了然于心，并能及时为群众居民提供帮助，被群众誉为“保护神”。

　　万警进万家：新型警民关系在形成

　　入冬以来，作为社区乡村警务战略的延伸，吉林公安部门又开展了“万警进万家”活动，广大民警走访社区、农村基层干部、治安积极分子，鼓励其积极参与治安工作；走访外来务工人员和暂寄住人口，教育其知法守法，保障其合法权益；走访监所在押、服刑人员的亲属，动员亲属促其转化，检举犯罪，接受教育改造；特别是走访困难群众、下岗分流人员、社会弱势群体，了解情况，化解怨气，理顺情绪，把安全和温暖送到百姓家。

　　“振家比亲儿子还亲。”说这话的是辽源市东升社区77岁的孤寡老人贾淑清。老人双目失明，还患有严重的肝病，生活不能自理。驻东升社区民警周振家主动为老人送饭送菜，烧水喂药。

　　长春市东盛路派出所借助社区办的报纸，总结了安全防范窍门，提醒居民时刻防火防骗。截至目前，东盛路派出所共调查、走访居民1100余户，2300余人，排查整改治安、消防隐患36处，抓获各类违法犯罪嫌疑人13人，为群众解决实际困难17件。

　　通化市公安民警以部门、科室为单位，深入企业走访，实地检查易燃爆物品仓库，为贫困职工排忧解难。辽源市矿山公安分局民警深入到矿井、医院和学校，采取发征求意见卡、走访调查等形式了解社情民意，为他们送法律、送关怀、送服务。西安矿采煤区工人说：“公安为咱保驾护航，为家属住宅站岗放哨，咱再也没有后顾之忧了。”

　　实施社区乡村警务战略，万警进万家，知百家情，帮百家事，解百家忧，一个警爱民、民亲警、警为民、民拥警的新型的警民关系正在吉林逐步形成。