《中国新闻周刊》：泰国新大选，潜在动荡仍存

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　　人民力量党主席沙玛踌躇满志地说：“总理非我莫属。”然而，泰国社会分裂的总趋势并未缓解

　　本刊记者/顾时宏(发自曼谷)

　　12月23日晚，对泰国人来说，是个无眠之夜。几乎人人都把眼球挂在大选直播的电视屏幕上。

　　泰国新一届国会下议院选举23日上午8时开始在全国157个选区举行，8万多个投票站同时向选民开放投票。这是泰国历史上第25次全国大选，也是泰国去年发生政变后首次大选投票。经过20多个小时的票数统计，泰国人民力量党以最高席位优势胜出。

　　人民力量党掌权成定局

　　根据2007年通过的泰国新宪法规定，此次大选应选出480名下议院议员。而只有获得过半数席位的政党或政党联盟才有权组阁。截至24日揭晓的非正式统计结果，人民力量党赢得了232个席位，民主党获得165席，名列第二，泰国党获得37席、为国党25席、泰同心国家发展党9席、中庸民主党7席、人民党5席。

　　人民力量党秘书长素拉蓬24日下午宣布，目前已有政党决定与人民力量党联合组阁，政党联盟在下议院所占席位总数已经超过240席，达到了组阁的基本条件。但素拉蓬没有透露同意与人民力量党共同组阁政党的名字。虽然人们普遍猜测的对象是泰国党。此前一天，人民力量党主席沙玛曾表示，希望组建在下议院占300席左右的多党联合政府。

　　素拉蓬在新闻发布会上还宣布了新政府成立后的三项主要任务：实现国家团结、恢复国内外信心和促进经济发展。

　　人民力量党主席沙玛在23日晚踌躇满志地说：“总理非我莫属。”对此，人民力量党的主要竞争对手民主党的党魁阿披实表示，按惯例将让人民力量党先组联合政府，并呼吁各政党慎重选择。他同时重申了民主党不与人民力量党共同组阁的立场。

　　这次大选受到国内外广泛关注。泰国政府派出20万名军警部署在全国各地戒备，确保安全。有10个国家向本次大选共派出了91名国际观察员。选举后，美国国务院发言人麦科马克23日发表声明，称泰国举行了一次“自由而公正的”议会选举。

　　而在此前，处在大选期间的泰国，整个国家陷入紧张的竞选风潮与反贿选声浪。

　　 大选竞争异常激烈

　　根据2007年通过的泰国新宪法规定，此次大选将选出480名下议院议员，少于1997年泰国宪法规定的500名下议院议员名额。尽管下议院议员总数少了，但相对于上次(2006年)大选的2000多名参选人，此次大选的参选人高达5000多名，其中有不少新参选人是被判禁止从政的上届下议院议员的家属亲戚。

　　此次大选的竞争异常激烈。从区域来看，东北部报名参选人数为1523名，当选比例为1：11.28，是竞选最为激烈的地区；首都曼谷地区当选比例为1：10.75，竞选激烈程度仅次于东北部地区；另外，南部、北部和中部地区的当选比例分别为1：8.93、1：8.79和1：8.76，也相当激烈。

　　而本届选举委员会对此次大选出台的有关禁令之严和规矩之多被认为是历来之最。比如，对各政党竞选拉票活动的资金使用进行严格限制和监控，为各政党公平地划分了张贴招牌和海报的场所，并对竞选招牌、海报和传单的使用做出了严格限制，不得超过规定的数量和尽寸等。选举规矩之多之严厉使本次大选的竞选活动不如以往热闹，但据泰华农民研究中心预计，本次大选中各政党和选举委员会投入的大选资金将达到约210亿泰铢。

　　自大选开始以来，各种惊险新闻不断。先是本月18日民主党党魁阿披实赴呵叻府为选举造势后返回曼谷时，其所乘坐的宝马车在北标府境内发生车祸，幸好他本人安全无恙；在同一天，人民力量党设在曼谷市拉抛区的一处办公室，深夜被两名不明人士丢进两枚炸弹，虽无人伤亡，也引起一阵虚惊。

　　而在大选伊始的12月初，就传出一些候选人向上了年纪的男性选民免费提供“伟哥”，以换取他们的选票的传闻。而清迈府中央选举委员会负责人也透露，已掌握该府民代候选人明显的收买选票贿选行为，可能有三名候选人被列入“亮红牌”处罚考虑。

　　此外，泰国海关在本月11日在曼谷机场截获到未申报入境的总值近200万美元的现金。有关方面怀疑，这笔资金系被推翻的前总理他信从海外转入国内用以支持人民力量党的贿选金。另外，人民力量党还被指责伪造候选人签名。

　　泰国选举委员会透露，此次大选共接到贿选举报200余件，其中最多的是直接由助选员或村长发放现金，此外还有人与杂货店串通，找零超过支付等方式进行。据悉，出价最高的地方，一票卖到上千泰铢。

　　泰国选举委员会对此次贿选行为作了比以往更为严厉的惩罚规定，专门成立了以原国家安全委员会主席、原陆军司令、副总理颂提为主席的国家宣传反对贿选委员会，并设立了举报中心。对政党和参选人来说，贿选将直接导致被取消参选资格，甚至被取缔政党；对选举人来说，出卖选票也将面临严厉的处罚，不再像以往那样可以不被追究了。

　　 新政府前途未卜

　　对大选后产生的泰国新政府，泰国社会各界众说纷纭莫衷一是。

　　清迈大学教授颂猜预测，大选后组成的政府有三种模式：一是草根人民支持的政府；其二是神仙政府模式，即官员和城市中层人士支持的政府；其三是和睦政府，是为了团结和妥协组织的政府模式，但在当前的政治形势下，此种模式的可能性非常低。

　　他指出，大选后将面临的问题是，感到不满的集团制造政治紧张局势。由于新宪法使政党软弱，公务员势力抬头，总理的权力也被大大削弱，不能像他信政府般的越权推进行政。他建议在国家病态严重前重新起草新宪法，改变政治结构，才能恢复真正的民主。

　　朱拉隆功大学国际关系客座教授纳尔逊指出，民主党今次只获得100多席，如果它来组阁，需跟另外四个政党合作，才能组成联合政府；这样一个多党政府将对内阁职位的分配和其他事务争吵不休，因此不出两年，联合政府可能就会瓦解。从两年前他信被指贪污滥权，反对派举行连串示威要迫使他下台，到去年军人发动政变，把他信赶下台，一直到今天，泰国举行新一届大选，恢复民主政治；对于大多数泰国选民来说，他们对本次大选的最大期待是希望泰国两年来的政治动荡局面能就此告一段落。

　　但此间观察家向记者表示，无论是民主党还是人民力量党获胜，此次大选之后的泰国局势都不容乐观，去年政变之后各阶层的对立趋势不仅不会缓解，反而有可能加重。

　　根据此间消息，他信目前计划在明年2月返回泰国。如果人民力量党能够成功拉拢泰国党并组成新政府，该党必将致力于为前泰爱泰党111名执委平反，他信也极有可能重返泰国政治舞台，而这一切都将是泰国政变军人集团最不愿看到的。政变军人集团和人民力量党的矛盾也很可能激化，并发展成为另一场政变。因而大选后的泰国局势仍扑朔迷离。无论是人民力量党还是民主党组阁，都无法缓解泰国社会日益分裂的总趋势，泰国政治前景短期内仍不乐观。