欧盟以科技发展提高国际竞争力

　　新华网布鲁塞尔12月30日电（记者刘秀荣）欧盟在2007年中推出了一系列举措，包括发展可再生能源、落实伽利略计划和营造良好的科研环境等，希望借此推动科技发展，从而进一步提高国际竞争力。

　　大力发展可再生能源

　　在应对气候变暖的问题上，欧盟一直采取积极的态度，是国际减排温室气体的主要推动力量。为了实现《京都议定书》规定的减排目标，欧盟领导人于今年3月通过了一项能源计划，大幅提高可再生能源的利用比例。

　　根据该计划，欧盟承诺到2020年将可再生清洁能源占总能源消耗的比例提高到20％，将煤、石油、天然气等一次性能源的消耗量减少20％，将生物燃料在交通能耗中所占的比例提高到10％。此外，欧盟单方面承诺到2020年将温室气体排放量在1990年的基础上减少至少20％。

　　另外，欧盟委员会于2007年11月22日通过了欧盟能源技术战略计划，该计划提出，将鼓励推广包括风能、太阳能和生物能源技术在内的“低碳能源”技术，以促进欧盟未来能源可持续利用机制的建立和发展。

　　努力推进伽利略计划

　　伽利略全球卫星导航系统（简称伽利略计划）是欧盟另一个优先发展的计划，欧洲议会和欧盟财长理事会11月23日同意从欧盟的预算中再拨出24亿欧元资助伽利略计划。分析人士说，这一决定意味着处于危机之中的伽利略计划将最终得以实施。

　　伽利略计划是欧盟2002年正式批准的一项战略科研项目，目标是建成一个覆盖全球的卫星导航系统，以打破美国ＧＰＳ全球卫星定位系统的垄断地位。但由于资金等问题，伽利略计划的实施并不顺利。

　　11月30日，欧盟27个成员国达成一致，决定以招标的方式对伽利略的项目合同进行分配。由此，欧盟的卫星导航系统建设又扫除一个障碍。

　　营造良好科研环境

　　科技的发展需要大量人才。面对美国强有力的竞争，欧盟拟出台一系列新举措，试图将欧盟打造成一个整体开放、政策灵活、具有吸引力和竞争力的“科研天堂”。

　　首先，欧盟将出台《欧洲研究人员宪章》和《招收研究人员行为准则》，在法律上明确科研工作者的权利和义务，为他们提供良好的研究氛围和美好的事业前景。

　　其次，欧盟委员会2007年10月仿照美国的“绿卡”推出了“蓝卡”计划，以吸引更多的高技术人才到欧盟国家就业。根据这项计划，欧盟27个成员国将向外来移民发放“一站式”工作签证，“蓝卡”持有者可享受与欧盟居民相同的福利待遇，其家人也能前往欧洲生活。

　　此外，欧盟还计划耗资3亿欧元筹建集教育和研发于一体的欧洲理工学院。欧盟委员会主席巴罗佐曾说，欧盟要实现建成世界上最具竞争力联盟的目标，就必须拥有一个能够吸引全球精英的中心，而最行之有效的办法就是参照美国麻省理工学院的模式，建立欧盟顶尖的技术学院。