湖北富人超生最大罚单76万元 却只收到10万(图)

富人超生也该罚

　　富人超生被罚款76万元

　　湖北计生委开出去年最大罚单，但因征收困难只收到10万元

　　2007年最后一天，湖北省人口和计划生育委员会通报，去年以来，全省共有1678名干部、富人、名人超生被查处，其中，3名人大代表被罢免，4名政协委员被撤销资格。其中，孝昌县政协委员、龙腾水泥公司董事长历少清因超生被罚76.55万元，是全省目前最大的一笔超生“罚单”，但因征收很难到位，迄今为止只收到了10万元。

　　案例

　　有钱人凭实力强行超生

　　据了解，在湖北省被调查的违法超生者中，家庭资产100万元以下的人，以“躲着生”为主；资产达100万元甚至1000万元以上的人，则有超过半数以“强行生”为主。他们凭着自己的“实力”和“势力”违法生育，令基层计生工作者既愤慨又无奈。

　　为此，2007年全省重点查处超生、非法鉴别胎儿性别等典型案例。如孝昌县龙腾水泥公司董事长、县政协委员历少清，2006年6月违法生育第二胎，被给予留党察看处分，2007年3月被撤销政协委员资格，并征社会抚养费76.55万元。

　　“相对于他们的资产，这些钱也就是他们几顿饭钱。但就是这样，这钱也很难征收到位，历少清至今只交了10万元。”省人口计生委一位人士说。现象

　　超生罚款成了罚款超生

　　“对于有钱人而言，几万元与几十万元的社会抚养费不值一提。再者，一些私营、民营企业主，其实际收入难以核准，违法生育后，交那点罚款不算什么，根本不能起到惩罚的作用，或者他们通过各种手段，最终只缴纳了很少的社会抚养费了事，致使法规在实践中难以彰显公正。”湖北省人口计生委政策法规处处长江中三说。

　　那么，传统的对超生者的行政处分奏效吗？即由所在单位上级主管部门，根据干部管理权限，对超生育者予以纪律处分，例如记过、记大过、开除等。

　　对此，一位计生专家说，目前社会上的“超生新贵”，没有传统意义上的单位限制，行政处分对他们就没有了约束力。这样一来，“超生罚款”就演变成了富人、名人“交了罚款就能超生”，所破坏的是社会公平，法律的公正性、严肃性应该适用于所有公民。

　　对策

　　富人超生也该倾家荡产

　　湖北省人口计生委主任杨有旺认为，名人、富人“超生不怕罚”现象的背后，实际上也是法律、制度的漏洞和无奈。解决这一问题，除从完善法律法规入手，考虑用更多的法律惩处手段对“单一收费处罚”进行补充外，还要用制度跟进来督促道德自律。

　　如将名人、富人超生纳入诚信监督，建立企业或个人诚信体系，把这些人群的超生，和企业信誉度、个人诚信度挂钩。“只有名人、富人的违法超生空间变得狭小，道德缺位的成本加大，名人、富人超生现象才会真正得到遏制。”

　　计生专家还建议，应该由评估机构对富人的资产进行评估，按资产价值比例征收。比如，经评估其现有资产在100万元以下的，按资产价值的30%征收社会抚养费，依此类推。对富人、名人也要实施“倾家荡产”的罚款政策，让处罚形成威慑。据楚天都市报

　　相关新闻

　　一成“90后”男性将单身

　　日前出炉的《当代中国青年人口发展状况报告》显示，中国当代青年未婚比例越来越高。报告引起媒体纷纷关注，称“中国光棍越来越多”。

　　这项由中国青少年研究中心、中国人民大学人口与发展研究中心发布的报告显示，1995年，中国15—29岁青年未婚人口比例为51.54％，15－35岁青年未婚人口比例为38.23％；2005年的相应数据则分别上升为65.89％、45.71％。青年未婚比例越来越高。

　　而根据最新的统计，2007年中国男性已经比女性多出3700万，其中，0-15岁的男性比女性多出1800万。

　　专家认为，上世纪90年代出生的人口在达到婚龄时，将会有10％的男性被挤出婚姻市场不能成婚。据新华社、新快报