新年把脉

　　联合国

　　关注最穷的十亿人

　　2008年，联合国秘书长潘基文有不少大展拳脚的机遇。在控制气候变化问题上，各国都承诺要在2009年底之前达成新的协议，潘基文一定会去大力推动。联合国与非盟混合维和部队部署后，苏丹达尔富尔地区局势可望稳定下来。如果在联合国的推动下，苏丹全国政治和解成功，将又是联合国维和行动成功的例子。

　　当然，挑战也不少。潘基文已成立了“千年发展目标非洲指导小组”，并表示今年要加强联合国对“世界最穷的十亿人口”的经济和社会发展问题的关注。

　　本报驻联合国记者 何洪泽

　　美 国

　　寻找外交突破口

　　2008年，美国在外交领域喜忧并存。

　　美国去年向伊拉克的增兵已取得有限成果——巴格达暴力袭击事件和美军伤亡均减少过半。2008年所面临的挑战主要是推动伊拉克的民族与政治和解。

　　阿富汗似乎变成了一锅“夹生饭”。美国将向北约盟国进一步施压，要求它们加大人员与武器投入；同时，美国也有可能将驻扎伊拉克的部分兵力抽调到阿富汗。

　　美国2008年外交赌注押在巴勒斯坦建国上。白宫宣布，布什总统将于1月8日出访中东数国，以期促使双方于年底前达成和平协议。但以色列不听劝阻，继续扩建定居点，让巴以和谈开门遇山。他此次中东之行能否为“路线图”打开一条通路？舆论态度不太乐观。

　　本报驻美国记者 李学江

　　日 本

　　何时大选成悬念

　　“3”这个数字及其倍数与福田康夫几乎息息相关。福田生于1936年，2007年9月在自民党总裁选举中，获得63%的自民党国会议员票和地方党员代表票当选，9月26日就任日本首相。12月27日启程访华，30日回国，日期数字多与“3”有关。

　　上任至今3个多月，内阁支持率从组阁当初的60%多，下降至30%多。主要原因是三大内政问题：一是养老金记录遗失，二是“药害肝炎”问题，三是防卫省丑闻。不久前福田在电视节目中表示，2008年将突出“福田特色”。舆论认为，福田可能改组内阁，因为目前福田内阁继承了安倍内阁的全部阁僚。2008年日本政坛最大的悬念是，福田首相何时宣布解散众院进行大选。

　　本报驻日本记者 于 青

　　法 国

　　烹饪改革“大餐”

　　新的一年里，法国总统萨科齐要亲自为全国人民精心烹饪一套“法式大餐”。“我要让大家适应新的"口味"，特殊退休体制改革只是道"头菜"，丰盛的"主菜"随后就上”。在2007年底，踌躇满志的萨科齐表示，努力增加就业、增强企业竞争力、提高社会购买力以及对行业体制进行一系列改革，将是法国内政的重中之重。他坚信这几道“营养丰富的主菜”将让法国重新恢复精神与活力，再现世界第五大经济强国的风采。

　　2008年下半年，法国将担任欧盟轮值主席国，毫无疑问，这是法国重返欧盟“领头羊”地位的大好机会。萨科齐已计划在能源、环境、移民以及欧洲安全机制建设等领域全面推进欧盟建设。与此同时，关注中东、加强法国与中国、俄罗斯和非洲战略合作，尤其是继续游说“地中海联盟”合作倡议，都将成为萨科齐的关注点。

　　本报驻法国记者 李 琰

　　俄罗斯

　　“梅—普”组合受期待

　　2008年对俄罗斯来说将不同寻常。在经历了8年“普京时代”的稳定发展后，俄最高领导层将会迎来新的组合，目前人们普遍看好的是：总统——梅德韦杰夫，总理——普京。

　　不少专家指出，普京出任总理将是一个积极因素，政府的决策效率会大大提高，从而降低俄政治风险及政治结构中的不确定性。与此同时，也有媒体认为，“新总理”不得不面对通货膨胀、提高人民生活质量以及医疗保险、教育和就业等“老大难”问题，一旦解决不好新领导层将会面临支持率下降的风险。

　　本报驻俄罗斯记者 马 剑

　　英 国

　　面临四大挑战

　　对英国首相布朗来说，2008年面临四大挑战。

　　一、如何把经济搞好。受次贷危机影响，英国金融市场步履沉重，房市趋冷，个人消费亦非活跃，整体经济走得有点沉。二、如何重振声威。去年6月底布朗出任首相后，民意支持率一度超过反对党保守党党魁卡梅伦10多个百分点，而到去年底，情势逆转。布朗需要为新的大选考虑。三、如何进一步推行改革。进入2008年，关乎国计民生的教育、医疗、住房、税收等方面的改革措施都得推行，并需取得百姓乐见的效果，否则一切努力都是纸上谈兵。四、如何扩大外交影响力。既得保持与美国传统特殊关系，又得积极参与欧盟建设，还得扩大与新兴经济体的联系，这些都是重点。

　　本报驻英国记者 王如君

　　德 国

　　力争保住就业率

　　时下德国外交部有一句流行语：“总理打碎了瓷器，让外长来收拾。”意为当总理默克尔搞僵对外关系时，由外长施泰因迈尔来收拾残局。在过去的一年中，默克尔大力推行“气候外交”和“价值观外交”，引起国际上颇多议论。如何在新的一年中继续推行这两个“亮点外交”，但又不损害德国的国际形象和国家利益，修复与一些国家的友好关系，是德国外交课题。

　　近来，所有的德国内外研究机构均大幅调低了对德国2008年经济增长率的预测，只有1.8%左右。石油价格上涨、欧元坚挺、通货膨胀率上升等对出口型的德国经济无疑是不利因素。如何降低经济疲软对失业率的影响，恐怕是德国今年最大的“内忧”。

　　本报驻德国记者 吕 鸿

　　伊 朗

　　提前进入大选年

　　今年是伊朗的大选年。伊下届议会选举将在2月进行。总统选举本应在2009年6月进行，但伊朗议会通过议案将其提前至今年，使得内贾德总统原本4年的任期缩短近一年半。

　　内贾德在2008年面临的最重要任务就是竞选连任。近来伊朗物价快速上涨，发展经济成为迫切需要。美国情报机构去年12月初公布有关伊朗停止了核武器研发工作的报告，为伊美两国解决分歧提供了契机，伊朗方面可能也会借此调整对外政策。

　　本报驻巴基斯坦记者 孟祥麟