河南企业制定馒头国家标准 市民担心引发涨价

　　河南企业制定小麦粉馒头国家标准 馒头国标无强制性

　　今报记者 夏季风 崔莉莉 朱国艳

　　“吃了大半辈子的馒头，才知道整天吃的是非法馒头。”昨天，众多网友看到一条新闻时发出如此感慨！

　　这条新闻是这么说的：“由国家标准委和国家质检总局联合发布的《小麦粉馒头国家标准》正式开始实施。

　　一时间，市民、网友纷纷对此消息质疑。

　　国家真的出台了这样一个标准规定馒头是圆的吗？馒头怎么做有必要出台标准规定吗？记者就市民、网友普遍关注的问题进行了采访。

　　【网络盛传】国标规定馒头须是圆的

　　昨天一上班打开电脑，屏幕上跳出来的一条新闻，让梁女士大吃一惊：国家颁布馒头标准，规定不能是方的，只能是圆的。而负责制定该标准的是河南的一家企业——河南兴泰科技实业公司。

　　这条新闻是某门户网站转载自《华商晨报》的，新闻这样叙述：“从1月1日起，由国家标准委和国家质检总局联合发布的《小麦粉馒头国家标准》正式开始实施……记者了解到，该国家标准适用于以小麦粉为原料生产的商品馒头，要求馒头必须是圆形，形态完整和美观，没有褶皱、斑点，气味有小麦香。”“以后买不到方馒头了？”梁女士有些纳闷。和她一样感到纳闷的还有更多的网友。

　　在几家转载了这条新闻的网站上，数千条留言几乎都带有质疑：“太大意了，应规定馒头必须几口吃完”、“馒头都必须做圆的了，那该规定包子必须是方的，好区分”、“我家邻居二傻子，老光棍一个，整天做非法馒头，弄的那物件方不方圆不圆的，建议捉了判刑……”

　　以后还能不能吃到方馒头？这成了很多人不得不关心的问题。

　　【记者求证】“馒头必须是圆的”是误传

　　看到这则新闻后，记者同样十分吃惊，随后决定进行求证。

　　记者了解到，2007年12月28日，省质监局曾专门举行过一个新闻发布会，宣布由河南兴泰科技实业公司、河南工业大学等单位起草的《小麦粉馒头标准》经国家标准委确认，正式成为国家标准。但是标准没有提及关于馒头形状的规定。

　　昨天上午，记者致电国家标准委农业处，一位不愿透露姓名的男士告诉记者，《小麦粉馒头国家标准》确实开始实施，但是，“标准”没有对形状作出规定，某报刊登的“标准馒头只能是圆的不能是方的”是胡闹。他说，负责该标准发布的是国家质检总局和国家标准委，具体负责实施的是国家粮食局。

　　记者随后致电国家粮食局，国家粮食局标准质量中心标准处一位工作人员表示，他也看到了有关报道，“没有那样的事，新标准没有这个要求”。

　　记者又联系到该标准的主要制定方，兴泰公司的总经理助理朱先生，他告诉记者，这个标准是国家标准委委托他们公司牵头制定的，但没有对馒头的形状作出规定。

　　从多方反馈的消息来看，的确有这样一个标准，但该标准并没有规定“馒头必须是圆的”。

　　同时记者还了解到，该标准是目前为止面制食品(包子、饺子等，不包括烘焙食品)中唯一的国家标准，比较强调“感官质量要求”，由适用范围、规范性引用文件、术语和定义、分类、技术要求、检验方法、检验规则以及包装储存和运输等8个部分构成。

　　那么它的“感官质量要求”又具体是什么呢？

　　【追问标准】“感官质量要求”咋要求的

　　昨天，记者向省质监局食品处的一位姓刘的工作人员求证，他让记者到国家质检总局的网站上查阅，称标准全文网站上都有。记者登录国家质检总局网站后，并未找到他所说的内文。在百度中搜索“小麦粉馒头标准”，也未找到相关的标准细则。

　　记者记得，2007年12月28日新闻发布会当天，兴泰公司的宣传负责人韩红军曾给记者发过一封电子邮件，称里面有馒头国标的网址链接，记者点击链接地址，仍未找到国标的具体内容。“可能是我们的技术部门还没弄好。”韩红军解释。随后，他给记者重新发来一封邮件，特意把国标中关于馒头感官质量要求一段粘贴了下来：

　　外观：形态完整，色泽正常，表面无皱缩、塌陷，无黄斑、灰斑、黑斑、白毛和粘斑等缺陷，无异物。

　　内部：质构特征均一，有弹性，呈海绵状，无粗糙大孔洞、局部硬块、干面粉痕迹及黄色碱斑等明显缺陷，无异物。

　　口感：软硬适当，无生感、不粘牙、不牙碜。

　　滋味和气味：具有小麦粉经发酵、蒸制后特有的滋味和香气，无异味。“你看看，我们哪儿说馒头必须是圆的或椭圆的了？”韩红军有些哭笑不得，“今天很多媒体记者给我打电话，我接电话接得都快崩溃了。”

　　省质监局标准化处处长李凯军提到“馒头必须是圆的或椭圆的”时，忍不住笑了，说：“这是谁放出来的谣言？根本是无稽之谈。”

　　【标准释疑】只是推荐并无强制性

　　除了关注是否规定了馒头的形状，网友们还普遍关注这个标准是否具有强制性，“因为若有强制性，就意味着吃馒头必须到超市或专卖店买了，门口的小摊可能会被取缔”。

　　对这个问题，国家标准委农业处的工作人员告诉记者：“这个标准没有强制性，只是一个推荐标准，各地可以根据自己的实际情况决定是否统一采用。”

　　记者采访省质监局时，该局食品处一位负责人也提到了这个问题。他说，这是一个推荐性标准，并不强制实施。“大型厂家生产的馒头主要投放到大型商场、超市，可市民都喜欢在家门口买馒头，小作坊生产的馒头还是很有‘人缘’的，都取缔了根本不现实。”

　　【市民疑惑】馒头需要标准化吗

　　在网友们质疑馒头形状的同时，在郑州街头，众多市民对标准本身也提出了质疑：有必要出台个馒头国标吗？

　　家住郑州市花园路23号院的方先生就是其中一位，他说从来没听说过馒头还有国标，对国标中馒头含水量等种种规定也“不感冒”，自己买馒头，考虑的是卫生、好吃、方便买、价格公道。

　　在昨天的采访中，不少市民都和方先生看法相似。他们普遍认为馒头只要卫生干净、好吃、价格公道就可以了，而“公认”的“干净卫生标准”，就是看着馒头是淡黄小麦色，颜色均匀，没有碱斑。“都在家蒸过馒头，好不好吃基本能看出来。”家住纬三路10号院的林女士说。

　　不光买家对国标“不感冒”，卖家也“不感冒”。昨天中午12点左右，正是下班回家的高峰，纬一路上四邻便利店窗口排着五六个买馒头

　　一个馒头引发的争议

　　的居民。“我们的馒头都是厂家直接送的，没听说过什么国家标准，应该是厂家知道吧，和我们关系不大。”卖馒头的女孩说，自己的馒头很受欢迎，一般都是送一筐一会儿都卖完了。

　　12点20分左右，记者在纬三路10号院门口东边的馒头摊，按照国标里的规定，询问有没有“无黄斑、灰斑、黑斑、白毛”的馒头。“谁会卖长毛的馒头？”樊姓摊主认为这样的国标“很好笑”。

　　既然大家对标准如此不热情，又怎么会有这样一个标准呢？在2007年12月28日的新闻发布会上，省质监局的工作人员曾表示，这是迄今为止我国面制品领域规格最高的标准，标准的实施将会推动馒头行业的规范化、标准化、工业化进程。

　　【最大担心】国标是否会导致馒头涨价

　　如何推动馒头行业的规范化、标准化、工业化进程，普通市民或许不怎么关注。但现在国标的实施让很多市民有了一个担心：“馒头都按国标做了，会不会导致馒头涨价？”

　　昨天，记者在经六路与纬三路交叉口的双汇超市，看到了兴泰公司生产的“馒头”：4个比拳头略大一点的圆形馒头装成一袋，一袋2.5元。对于这种馒头的销售情况，该超市一个女店员说，每天能卖二三十袋。而在郑州，大部分馒头的价格为1元买4~6个。

　　家住纬三路10号院的林女士很担心地说：“标准实施之后，大家都做国标馒头，小的馒头摊点要消失，剩下为数不多的达标厂家，联合抬高馒头价格，可就吃不起馒头了！”她还说，国标馒头一般都是包装之后放到超市、商场卖，“推广国标馒头是否意味着将来吃不到现蒸的馒头了？”

　　■记者观察

　　企业制定国标合适吗？

　　近年来，热衷制定行业标准的企业越来越多，一句“一流企业争标准，二流企业争品牌”透出标准的诱惑，谁掌握了标准，就意味着先行拿到了入场券，甚至成为行业的定义者。兴泰公司此次制定出行业内国家标准，也被有些人视为河南企业的骄傲。

　　那么，由一个企业制定国家标准合适吗？中国行政法协会副会长、郑州大学行政法教授沈开举说，这是很正常的事情，行业领先企业把自己的标准上升为国家标准乃至国际标准的做法非常普遍。当然，政府部门必须做好监管，防止制定标准的企业故意抬高门槛、制造垄断。