贸易增长：切莫忽视了环保（环保声音）(图)

　　长期以来，我国粗放型贸易增长方式在拉动经济贸易增长时，也给资源环境带来巨大压力，国家的环保面临着严峻挑战。

　　贸易是货物或服务的价值交换过程，贸易又是载体，既承载着一定的经济价值，又承载着一定的资源消耗与环境污染。无论货物还是服务类的产品，在其生产与消费过程中都会消耗资源、排放污染。因此，对外贸易的进出口产品中都隐含着生产与消费过程中所产生的一定量的资源消耗与污染排放,进而会对本地区的资源环境造成影响。为此，对这些进出口产品对本地资源环境影响可以进行定量平衡核算。

　　根据国务院发展研究中心的DRC-CGE模型计算结果：我国“十五”期间SO2污染物排放量中，如果忽略生产结构与贸易结构的差异性，我国“十五”期间每年对外贸易造成的SO2“逆差”约为150万吨，占我国每年SO2排放总量的近6%。如果考虑生产结构与贸易结构的差异性，由于贸易增速远高于生产增速，由外贸拉动的SO2“逆差”将更高。

　　综合分析表明，我国对外贸易的资源环境“逆差”主要原因在于进出口结构不合理、出口产品环境效率低下、出口总量快速增长。目前，环境与贸易问题已得到相关部门的重视，并已制定了具体政策限制“两高一资”产品的出口。

　　例如，2007年6月环保总局编制了第一批“双高名录”，包括26个商品编码的50余种产品。2007年6月19日财政部、税务总局调整部分产品出口退税率，把“双高名录”产品全部列入“取消出口退税商品清单”。2007年10月，环保部门与商务部发布了《关于加强出口企业环境监管的通知》，联合限制污染企业出口相关产品。

　　2007年前三季度“两高一资”商品出口增长过快势头得到遏制。我国产品贸易政策调整对抑制“两高一资”产品出口过快增长势头、扭转资源环境“逆差”已初见成效。

　　但应看到，贸易结构调整是一项长期而艰巨的任务，需要相关部门从环境保护的角度，深入研究和探索新方式，以环保手段“绿化”贸易增长，运用贸易手段缓解资源环境压力。同时，国家在进出口环境关税、市场准入与准出、投资等贸易环节中，也应增加环保“阀门”。只有这样，才能逐步扭转资源环境“逆差”的态势，改善我国的资源环境状况。

　　（作者为国家环保总局WTO环境与贸易工作领导小组技术支持专家组组长）