陈竺称有关医改指导意见和配套文件已基本形成

图：新医改方案 中新社发 刘道伟 摄

　　中新网1月7日电 据中国卫生部网站消息，在1月7日召开的2008年全国卫生工作会议上，卫生部部长陈竺指出，2007年，全国卫生系统深入推进卫生改革与发展，各项工作取得了新的成绩。

　　一是新型农村合作医疗制度覆盖面扩大，农村卫生工作得到加强。到2007年9月底，开展新型农村合作医疗的县(市、区)达到2448个，占全国总数的85.5%，参加农民达到7.3亿人，参合率达到86%。

　　二是社区卫生服务加快发展，新型城市卫生服务体系正在形成。全国98%的地级以上城市、93%的市辖区和一半以上的县级市都不同程度地开展了社区卫生服务，社区卫生服务中心(站)已达到2.4万个，比2005年增加了47%。

　　三是重大疾病防治工作扎实推进，公共卫生服务和保障能力得到提高。国家投入27亿元，将甲肝、流脑等纳入国家免疫规划，预防的传染病由7种扩大到15种。积极推动高血压、糖尿病、心脑血管病、精神病、恶性肿瘤等重大慢性疾病防治工作，加强健康教育，倡导健康生活方式，努力控制疾病负担。

　　四是医疗机构管理得到加强，医疗服务更加规范。在全国深入开展“医院管理年”活动和创建“平安医院”活动，努力改善医院管理和提高医护服务水平。坚持以公益性为导向，强化管理措施，规范执业行为，为人民群众健康服务。

　　五是中医药工作稳步推进，中医药事业得到进一步发展。坚定不移地贯彻“中西医并重”的卫生工作方针，用科学发展观指导中医药事业发展，充分发挥中医药在公共卫生、重大疾病防治、农村卫生和城市社区卫生服务中的作用。

　　六是认真开展调查研究，深化医药卫生体制改革工作取得重要进展。在国务院领导下，卫生部作为牵头单位之一，与国家发改委会同有关部门推动深化医药卫生体制改革工作。围绕改革的重大问题，开展了一系列调查研究和讨论，委托7家国内外专业机构开展了独立研究，广泛征求群众、专家和地方政府意见，扩大决策的民主性和社会参与程度。目前，有关改革指导意见和配套文件已基本形成。此外，认真研究、积极支持城镇居民医疗保险，推动基本医疗保险体系建设。

　　七是国际卫生合作交流深入开展，外部发展环境更加优化。进一步加强卫生领域的国际合作与交流，双边、多边以及民间交往活动更加频繁和富有成效。