中新网1月7日电 据最新一期《瞭望》新闻周刊报道,进入2008年1月,中国31个省、自治区、直辖市进行地方政府换届。专家分析指出,从截至发稿时的省部级政府正职调整情况看,高级干部年轻化的标准更加严格,由省长接替省委书记已不是个案,干部梯队配备模式更为清晰,显示出中共高级干部培养锻炼的多种可能路径。
干部年轻化适应新要求 辽宁省代省长陈政高和安徽省代省长王三运出生于1952年,天津市代市长黄兴国和广西壮族自治区代主席马飚出生于1954年,湖北省代省长李鸿忠则是1956年生人。与所在省市的党委正职领导相比,这些代省(市)长年轻了8到10岁。
以他们的年龄,可以胜任两个甚至更长的任期。
而他们所接替的前任,出生年份多在1944年到1946年之间,现年62岁~64岁之间。
有关专家认为,按此前惯例,未到65岁的省市政府正职也可再延续半个甚至一个任期,但迄今为止,原任省、区、市政府正职年满60岁的,已基本离开正职岗位,这“说明我们党对干部年轻化有了更严格、更硬性的要求”。
相比较而言,对已换届省(市)委书记的年龄要求则没有这么严格。
熟悉政情的有关人士称,实践经验证明,地方政府工作头绪繁杂,往往需要中高级领导干部亲历亲为。地方政府部门一把手相对年轻,可以保持更充沛的精力,也有助于属地工作的延续性。据了解,更多50岁以下,或是“60后”的年轻干部,也将进入省级官员行列。
有关专家表示,高级干部相对年轻的另一个优势,就是思想更加解放。回顾中国在改革开放后强调解放思想,曾有大批中青年干部走上政治舞台,极大地推动了中国政治、社会变革的进程。
来自高层的信息显示,按照中共十七大精神继续解放思想,就是有针对性地把思想从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,从各种不适应、不符合十七大精神的思维定式中解放出来。继续解放思想,重点在领导,关键在实践。各级领导干部首先是高级干部要带头解放思想,在解放思想中真抓实干,在转变观念中破解难题,在更新思路中转变发展方式,真正把解放思想体现在具体工作中,落实到解决问题上。
干部梯队路径清晰 造就一支高素质的干部队伍,既能保证政治路线的有效贯彻,也是着眼于中共和国家事业长远发展的重大战略任务。因此中央在选拔领导干部的过程中,尤其重视对年轻干部的培养锻炼。
十七大之后的人事调整中,出现中央部委和地方省市一把手的职务互换。分析人士指出,此举意在丰富年轻领导干部在治国理政不同领域的经验,是对高级干部的一种培养锻炼。
而从辽宁、江苏、湖北等地的组织人事调整来看,由省长接替省委书记已不是个案。这种更为明显的梯队建设,显示出高级干部培养锻炼的多种可能路径。
分析人士称,部分政府正职由常委直接升任,不经专职副书记一职,也使领导班子配备改革后干部选拔任用的路径更为明确。
中央党校教授高新民表示,在中国现行体制下,中共需要总揽全局、协调各方,所以更加需要复合型的领导干部人才。年轻干部如果能在党、政甚至人大、政协都转一圈,则任职范围更广,从政履历更丰富,相对而言也更有利于在具体工作中体现总揽全局、协调各方的能力,更为有效地加强党的领导。(董瑞丰)