环保民生指数：最不安食品安全 最不满空气污染

　　环境质量急剧下降 严重影响公众衣食住行

　　《中国公众环保民生指数（2007）》显示

　　■本报记者 刘树铎

　　2008年1月7日，中国环境文化促进会组织编制的《中国公众环保民生指数（2007）》（简称“民生指数2007”）正式发布，其关键词为“环保与民生”。

　　报告显示，环境污染已经对公众的衣食住行等各方面都产生了严重的影响：60．7％的公众对食品安全最不放心、39．7％的公众担忧“装修涂料安全”、 25．8％的公众对于本地区的空气质量“气”愤满膺，41．8％的公众把服装材料污染视为“心腹之患”……报告认为，拯救我们的环境，遏制各种污染的蔓延，就是当前最大的“民生工程”。

　　水安全：生命之痛

　　水是生命之源，不过，如今的生命源泉正在变成无数人的“生命之痛”。调查表明，有32．3％公众对本地区的水环境表示“不满意”和“不太满意”，20．7％的公众对居住小区（村）的水环境表示“不满意”和“不太满意”，20％的公众对工作场所的饮用水卫生表示“不满意”和“不太满意”。

　　让人深思的是，有60．8％的公众不知道2007年5、6月在太湖爆发的蓝藻事件原因；而对于“中国大江大河70％污染，流经城市的河流全部污染”这个严峻现实，居然有超过一半（53％）的公众表示“不知道”。

　　联合国环境规划署最新发布的《全球环境展望四》综合报告指出，从全球范围而言，污染的水源是人类致病、致死的最大单一原因。世界卫生组织的一项调查显示，全世界80％的疾病是由饮用被污染的水而造成。全世界50％儿童的死亡是由于饮用水被污染造成。中国水安全问题的日益突出，无疑是威胁公众最大的“生命之痛”。

　　装修污染成为四大公害

　　俗话说安居乐业，然而现实情况却是，不少公众花费巨额资金购买的住房，却由于装修污染陷入无尽的烦恼之中，一些居民的身心健康由此受到了严重的损害。在本次调查中，有39．7％的公众表示对“装修涂料安全”最不放心。与上年调查相比，大幅上升了19．7％。

　　据建设部的统计数字显示，2003－2006年，全国城镇住宅年均竣工面积超过6亿平方米。数以百万计的家庭迁入新居。房地产市场的火爆也带动了装修市场的迅猛发展。与此同时，装修污染越来越威胁到人们的正常健康生活。在装修过程中，装饰材料中一些有害物质如甲醛、苯、氡气等长期超限吸入人体，能引发30多种疾病。世界银行已将建材的有害污染列为全球四个最关键的环境问题之一。

　　公众最不放心食品安全

　　和上年相比，食品安全问题依然是广大公众最不放心的环境事件之一。本次调查发现，有60．7％的公众将“食品安全”列为“日常卫生安全最不放心”的选项。

　　由于环境污染引起的食品安全问题日益成为公众关注的焦点，土壤、水源的不洁和大量化学肥料、农药的使用，使得老百姓对直接关系身体健康的食品安全忧心忡忡。更有甚者，少数不法商贩制假售假，把一盘盘“毒药”端上公众餐桌，酿成一起起骇人听闻的食品安全事故。报告指出，如何让公众享有一个安全健康的“餐桌”，已经成了广大公众乃至各级政府最操心的事情之一。

　　公众最不满意空气污染

　　对于本地区的空气质量，25．8％的公众表示“不满意”和“不太满意”；19％的公众对居住小区（村）的空气质量“不满意”和“不太满意”；为了减少汽车尾气排放，一些城市实行了汽车单双号隔日行驶的做法，对此71．9％的公众表示支持。

　　作为发展中国家，我国在2012年前还不需要承担减排义务，但从长远看，面临的压力会越来越大。目前我国的二氧化碳排放总量已经位居世界第二，甲烷、氧化亚氮等温室气体的排放量也居世界前列。预测表明，未来我国的二氧化碳排放总量很可能超过美国。大气污染对健康造成的主要危害是使慢性支气管炎、哮喘、肺气肿、肺心病、肺癌等呼吸系统疾病发病率和死亡率显著增加。

　　31件名牌服装不合格率高达64．5％

　　针对服装材料安全，有41．8％的公众对此表示了极大的关注。服装作为人的“第二肌肤”，服装材料的污染问题一直是公众关注的重点问题之一。事实证明，有毒物质已经随着服装走进了我们的家门。色彩鲜艳的时装，使人漂亮，但不少人会在与衣着染料密切接触的部位发生染料性皮炎，出现发红、灼热、斑疹、水泡、丘疹甚至糜烂、渗液等损害。2006年，国家质检总局抽检的来自12个国家和地区的31件名牌服装样品中，有20个样品不符合我国的《国家纺织品基本安全技术规范》，不合格率高达64．5％。这其中，既有高档服饰配件，也有衬衫、内衣、婴幼儿服装等与消费者接触最亲密的衣物。

　　公众环保知识亟待提高

　　对环保部门在国民经济当中的作用，认为“很重要”和“比较重要”的公众达到45．9％，另有42．4％的人认为作用“一般”，只有11．7％的民众认为“不太重要”和“不重要”。对于当前环保部门目前面临的最大问题，33．1％的公众认为是“法制不健全”，29．6％的公众认为是由于“权威不够”，其他的问题还包括“素质不高”（21．2％）、“体制不顺”（18％）、“资金缺乏”（17．2％）、“人员不够”（9．3％）等。

　　就在我国经济社会取得快速发展、公众文化素质迅速提高的同时，公众的环保知识依然处在一个认识“洼地”。调查发现，仅有四分之一多一点（26．2％）的公众能说出“世界环境日”的准确日期，而竟然有86．1％的不知道“全国统一的环境热线电话”的号码。

　　企业是社会经济活动的主体之一，也是环境保护的主要承担者。然而，调查结果却显示，我国企业的环保社会责任严重缺失，这也是导致我国环境污染严重的主要原因之一。调查显示，27．7％的公众对企业的环保行为感到“不满意”和“不太满意”。其中，对企业污染排放表示不满意的有18．3％，对企业节约资源不满意的有18．3％，对企业参与环保公益事业感到不满意的有20．4％，18．2％的公众则对企业忽视周围居民环保的态度表示不满。

　　结合“民生指数2007”，中国环境文化促进会发布了2008年环保主题词为“环保与生态文明”。“民生指数”首创者、国家环保总局副局长潘岳表示，科学发展观绝不仅仅是单纯经济发展模式的转变，践行科学发展观要义之一是推进建设生态文明。没有良好的生态条件，人类不可能有高度的物质享受、政治享受和精神享受。没有生态安全，人类自身就会陷入不可逆转的生存危机。生态文明是物质文明、政治文明和精神文明的前提。生态文明体现的正是科学发展观的重要文化内涵。