郑州年内取消个体工商费 猪肉价格每日一报(图)

2007年郑州市CPI涨幅制图/方毅夫

　　郑州年内取消个体工商费 水气调价势在必行

　　大河网讯

　　■商报记者 陈清利实习生 黄成俊今年的自来水、天然气调不调价得听CPI的招呼。

　　昨日召开的郑州市物价工作会上传出消息：今年CPI的调控目标是控制在去年实际涨幅5.6%以内，个体工商户管理费今年将逐步取消，若郑州的CPI超过全省的平均涨幅，水、气等将不得调价……

　　【物价·回顾】

　　去年郑州CPI上涨5.6%

　　2007年郑州CPI平均上涨了5.6%，与去年初确定的3%目标相比，高出调控目标2.6个百分点。

　　去年5月份以来，以“猪肉”为代表的食品价格上涨，开始带动CPI涨幅居高不下。为将高涨不下的CPI拉下马，郑州市果断停止了所有政府调价项目的出台，并先后动用了4981万元价格调节基金，对低收入人群和养殖户进行补贴。

　　郑州市物价局局长陈军安在物价工作会上说，政府去年出台的稳定物价举措不少，但由于以“猪肉”为代表的食品价格实行市场调节价，政府在平抑价格上涨时的手段显得过于单一，缺乏可行有效的强制性措施，从而导致物价上涨超过了3%的原定目标，高出调控目标2.6个百分点。

　　2007年1~12月份，郑州市CPI分别比同期上涨了1.5%、2.8%、3.7%、3.6%、3.6%、5.2%、6.8%、8%、7.8%、8.3%、9%、7.5%，平均上涨5.6%，与去年初确定的3%目标相比，高出调控目标2.6个百分点。

　　【稳价·目标】

　　今年CPI涨幅不超5.6%

　　2008年CPI涨幅，郑州市的调控目标是控制在去年实际涨幅以内，即不超5.6%。为让CPI涨幅有所回落，郑州市今年打算通过扩大粮食供应、理顺民生价格等来稳定物价。

　　推进单病种收费改革

　　单病种收费，是我省进行医疗改革的一种尝试，目前全省已有100个病种实行了该种收费方式。

　　患者生病进了医院，以往是按项目收费，即做一项检查，付一项费用。由于医疗费用总额没有限制，容易导致“大处方”、“大检查”。

　　实行单病种收费，患者一次性支付费用后，就将医疗过程中的经济风险转嫁给了医院，医院必然会控制医药费用，提高服务质量。陈军安说，今年物价部门将加快理顺医疗服务比价关系，积极推进医疗服务按单病种收费的改革。

　　学校水电气与居民同价

　　去年10月1日起，郑州市开始对学校用电、用水、用气价格给予了优惠。学校教学和学生生活用电、用水、用气价格分别按居民生活用电、用水、用气价格执行。据统计，该项优惠每年可减轻学校负担6758万元。

　　“落实学校水电气与居民同价，是今年物价工作的一个重点。”陈军安说，在教育收费方面，今年一定要全面落实学校教学和学生生活用电、用水、用气价格与居民同价。

　　同时，还要制止义务教育阶段学校以代收费、服务性收费和改制为名的乱收费行为。

　　稳定经适房和廉租房价格

　　为让市民安居乐业，郑州市今年将加大对经济适用住房和廉租住房的投放量，经济适用住房和廉租住房数量多了，房价一定要管好。

　　陈军安说，针对今年郑州市将大量投放经济适用住房和廉租住房，物价部门将加强对经济适用住房成本监审，落实经济适用住房和廉租住房在收费减免等方面的优惠政策。

　　对商品房的销售，物价部门将建立商品房预售价格备案制度，推行住房销售明码标价制度，取缔房地产开发企业价外收费行为。

　　针对物业收费投诉过多的问题，今年物价部门将加强物业收费管理，实行收费公示制度。同时开展物业服务成本监审的调查、测算工作，以便探索出新的物业收费标准管理办法。

　　逐步取消个体户管理费

　　目前，北京、天津、浙江、四川等地已停止或打算停止征收个体工商户管理费。而国家工商总局局长周伯华曾透露，国家发改委、财政部、工商总局和国务院法制办正在研究改革此事，以适应我国市场经济发展现状。

　　陈军安说，按照省发改委部署，郑州市今年将逐步取消个体工商户管理费和集贸市场管理费。据了解，该收费项目一旦取消，将惠及郑州市十几万个体工商户。

　　成立稳定市场价格领导小组

　　为稳定春节期间市场价格，郑州市目前成立了稳定市场价格工作领导小组。该领导小组由郑州市副市长李柳身担任组长，成员单位由物价局、财政局、商务局、经委、农业局、畜牧局等组成。

　　春节期间，领导小组成员单位需各负其责来确保物价稳定，如农业、畜牧部门要组织好生产，商务、经贸部门要组织好商品供应，公安、交通部门要确保绿色通道的畅通，财政、民政部门要关注好弱势群体等。

　　【利好】

　　供热分户计量可省206元

　　去年，郑州市为推动集中供热体制改革，对嵩淮园小区实施供热分户计量。通过测算，采暖季每户大概能节省206元，今年将扩大分户计量的面积。

　　实施供热分户计量后，嵩淮园小区的居民可根据需要减少或增加消费，多用热多缴费，少用热少缴费。通过测算，一个采暖季一套100平方米的住房，按热量收费比按面积收费整体可节省支出206元。

　　郑州市物价局相关人士说，今年将扩大郑州市供热分户计量的面积，对新建小区，全部采取供热分户计量的模式进行建设，以保护消费者的利益。对于老用户的改造，因改造费用高、可能会破坏室内装修等原因，改造起来比较困难，但如果小区业主愿意，相关部门会根据实际情况给予改造。

　　【压力】

　　水气调价势在必行

　　为控制CPI上涨，去年，郑州市停止出台了所有的政府调价项目，由于政策性亏损企业内部无法消化，今年对自来水、天然气的调价势在必行，无形中给物价部门确定的CPI调控目标带来了压力。

　　陈军安说，今年，郑州市物价局将配合有关部门推进燃油税改革，并适度调整天然气价格，以理顺天然气与可替代能源的比价关系。

　　同时，根据水资源的紧缺程度和资源补偿要求，还将制定出不同地区、不同行业的水资源费标准。推进居民生活用水实行阶梯式水价。对国家产业政策明确的限制类、淘汰类高耗水企业探索实施惩罚性水价。

　　【展望】

　　水气能否调价需看CPI

　　郑州市的自来水、天然气价格调整势在必行，一定能够顺利实现吗？

　　国家要求，2008年地方省份CPI涨幅一旦高出全国平均涨幅，环保费以外的地方调价项目将不能出台。同时我省还规定，即使省辖市CPI涨幅今年低于全省平均涨幅，若全省涨幅突破全国平均水平，各省辖市也不能出台调价项目。

　　郑州市物价局副局长王和平说，去年全国CPI的预计涨幅为4.7%，我省CPI的预计涨幅为5%，从去年郑州市CPI涨幅达到5.6%的现实情况看，对自来水、天然气等进行价格调整，今年的CPI涨幅将成为重要的“风向标”。

　　对自来水、天然气等进行价格调整，有助于减轻企业的政策性亏损。尽管自来水、天然气价格调整势在必行，但如果郑州市今年的CPI实际涨幅高出了全省平均水平，或全省CPI涨幅高出国家水平，恐仍难以调整。

　　【相关链接】

　　遏制物价上涨　猪肉价格一天一报

　　去年5月7日起，面对郑州猪肉价格开始上涨，物价、商务部门启动了市场价格监测日报制度，将每周三次监测，改为每日一次。

　　郑州市去年共使用价格调节基金4981万元，对低收入人群、养殖户、公用企业进行补贴。

　　去年10月1日起，郑州市实行的市政公用设施配套费、市政公用设施增容费、绿化费及热力、天然气入网费统一归并为城市基础设施配套费，其征收标准按建设项目的建设面积计征，每平方米征收170元。同时取消了天然气、暖气等城市基础设施配套费中已包含的各类专项配套性收费。

　　规范了沿街经营门店生活垃圾处理费标准，将繁华街道及主、次干道两侧的经营门店由每平方米每月0.8元至1元统一降低为0.6元，街坊支路两侧的经营门店由每平方米每月0.4元降低为0.3元。

　　开展了涉农价格和收费、涉车涉路收费、医疗服务和药品价格、教育收费等专项检查。去年共查处各类价格违法案件1292起，查处违价金额3567.65万元，实行经济制裁1293.66万元，退还用户113.36万元，收缴财政1180.3万元。

　　降低了社区卫生服务机构参加全科医生、护士培训收费标准；降低了医疗废物处置费征收标准；社区卫生服务机构药品加价率由原来的15%调整为13%。