2007-2008甘肃蓝皮书发布 首次测量社会和谐度

　　2007-2008年甘肃蓝皮书成果发布 首次测量了甘肃社会和谐度

　　甘肃精神陇人品格获高度认同

　　本报讯（首席记者梁峡林）1月8日下午，省政府新闻办、省社会科学院、读者出版集团、省统计局、国家统计局甘肃调查总队在兰州联合举办《2007-2008年甘肃省经济社会发展分析与预测》、《2007-2008年甘肃省舆情分析与预测》、《2007:甘肃省县域经济综合竞争力评价》三本蓝皮书成果发布会。

蓝皮书对我省经济社会运行态势进行了分析，首次测量了甘肃社会的和谐度，并预测，2008年仍将存在5.0%上涨率。这也是我省继去年举行第一次蓝皮书成果发布会后第二次举行的蓝皮书成果发布会，不仅数量有所增加，可靠性和权威性也进一步增强。

　　新闻发布会由省政府新闻办公室主任梁和平主持，副省长咸辉出席会议并讲话，省社科院院长范鹏介绍了三本蓝皮书编写情况，读者出版集团总经理孟臻介绍了蓝皮书出版情况，刘敏、穆纪光、李树基等3位首席专家向省内外数十家媒体发布了三本蓝皮书的主要研究成果。

　　据介绍，我省去年第一次发布了《甘肃经济社会发展分析与预测》和《甘肃舆情分析与预测》两本蓝皮书，中央电视台一台、《光明日报》等国内和境外50多家新闻媒体进行了平面和立体报道，引起了不小的反响和广泛好评。省委书记、省人大常委会主任陆浩，中宣部副部长雒树刚等给予了高度评价，为省委、省政府把握经济社会宏观形势和社情民意、做出科学的决策提供了重要参考，成为社科工作为现实服务的一个成功范例。今年在有关部门支持下，聘请了3位首席专家，蓝皮书由2本增加为4本，过几天还要出版《2007甘肃文化产业发展报告》，覆盖面和内容也有了新的拓展，进一步扩大了蓝皮书的整体影响力。

　　《2007-2008年甘肃省经济社会发展分析与预测》蓝皮书

　　56.64%的群众认为社会和谐

　　《2007-2008年甘肃省经济社会发展分析与预测》蓝皮书对甘肃省经济社会运行态势进行了分析，认为2007年经济整体运行态势是“发展增速，质量提高”。具体表现为：地区生产总值较快增长；农业生产总值缓慢增长；工业保持快速增长；全社会固定资产平衡增长；工业企业经济效益持续好转；财政收入快速增长；居民收入大幅提高。2007年甘肃社会运行的总体态势是“良性运行，平稳和谐”。具体表现为：人口自增率小幅回升；就业状况略有改善；城市化进程加快；基本医疗保障和城市低收入保障基本实现全覆盖；教育和医疗卫生资源均等化向基层稳步推进；社会管理能力进一步增强，社会建设速度加快。蓝皮书还首次测量了甘肃社会的和谐度，56.64%的采访对象认为社会和谐。

　　我省经济增速全国倒数第二

　　蓝皮书指出，2007年甘肃经济运行中存在以下突出问题：增速与全国相比仍有差距，上半年增速不仅比全国低0.5个百分点，而且在全国和西部均处于倒数第二；结构性矛盾更为突出，第三产业增加值份额下降，由2002年的41.79%下降到2007年的33.03%；投资增速下滑，结构不尽合理。前三季度比全国投资增速低6.55个百分点，比西部地区低9.27个百分点，第三产业和农业投资份额偏少；价格涨幅超过全国，城乡居民收入与全国的差距进一步拉大。前三季度，甘肃消费价格总水平同比上涨4.7%，高于全国0.6个百分点。城镇居民人均可支配收入仅相当于全国的71.29%，实际增长9.34%，低于全国3.86个百分点。

　　今年居民消费价格上涨率将达5%

　　蓝皮书分析当前甘肃省社会发展面临的主要社会问题是：与全国差距进一步拉大（发展差距、收入差距、现代化水平差距）；反贫困任务依然艰巨；城乡居民的收入差距仍在拉大；环境质量较差。甘肃2007年全年居民消费价格上涨率为5.2%，已出现温和的通货膨胀，2008年仍将存在5.0%上涨率。预测2008年的社会建设还将继续保持平稳和谐的运行态势。

　　《2007-2008年甘肃省舆情分析与预测》蓝皮书

　　12件实事深得民心

　　新闻发布会就蓝皮书涉及的20多个民众和领导关注的重大舆情进行了发布。认为，2007年我省舆情呈现积极态势，在理性层面维护着我省经济社会的健康发展，但由于受诸多因素影响，年内出现了物价涨幅较大并持续高位运行等问题，引起相当一部分群众的思想忧虑和不安全感，需要引起各级党委、政府的高度重视。其中，党的十七大精神受到全省各阶层群众的高度赞同，十七大取得的成果与人民群众的期望高度吻合；胡锦涛总书记和温家宝总理年内先后视察甘肃，极大地鼓舞了全省干部群众又好又快发展甘肃的信心；省委省政府坚持“和谐抓民生”，认真办好“12件实事”、实施医疗 “四个全覆盖”等重大举措，深得民心。

　　四成工人受访者认为政府能依法办事

　　蓝皮书中的数据显示，工人农民对社会生活持理性评价，七成以上认为自己的个人生活状况得到了改善并对今后的生活持乐观态度，农民对当前社会生活的满意度高于工人。工人农民对社会公平的评价较低,在政府部门依法办事方面 ，44.67%的工人受访者认为政府“能依法办事”或“基本能依法办事”，而农民被调查者对此评价略高，达到56.48%。在精神文化环境方面， 50.33%的工人受访者、50.00%的农民受访者对当前政府提供的精神文化环境认为“一般”；四成左右的工人和农民受访者，对政府提供的精神文化环境“不太满意”或“很不满意”。

　　八成工人对医疗服务评价不高

　　城镇医疗保险和新型农村合作医疗，受到了工人、农民的普遍欢迎，但对政府提供的公共医疗卫生服务评价不高。80.95%的工人受访者、58.86%的农民受访者，对当地医疗卫生机构的服务评价“一般”或 “不满意”。他们主要对收费高、药品价格高且乱、设施条件差等问题有意见。可见，加强医疗及药品价格监控，提高医疗服务质量，依然需要地方政府下大力气。受访者约有半数人认为，我省反腐败斗争的成效一般；64.83%的受访者认为我省当前腐败现象仍比较严重。

　　甘肃精神陇人品格得到高度认同

　　医疗、教育、食品安全等问题，居于全省社会热点问题的前列，在调查问卷列出的21个社会热点问题中，甘肃民众最关注的7个社会热点问题依次是：医疗（72.94%）、教育（66.60%）、食品安全（59.88%）、就业（54.89%）、住房（54.70）、社会治安（53.55%）、养老（50.09%）。51.03%的人认为甘肃精神与陇人品格的提出，为甘肃落实科学发展观、构建和谐社会提供了精神支撑；38.46%的人认为这符合甘肃追赶型的发展现状，应长期坚持；47.18%的人认为这样概括甘肃精神与陇人品格，符合中华民族艰苦奋斗、奋发图强的传统美德。这一结果说明，甘肃精神和陇人品格得到了民众高度认同，已经初步成为甘肃民众精神价值新的标杆。

　　《2007：甘肃省县域经济综合竞争力评价》蓝皮书

　　全省县域综合竞争力前10位出榜

　　蓝皮书首次对甘肃省县域经济综合竞争力进行了全面评价分析，认为县域经济已成为全省经济的重要支柱；县域经济整体发展逐步加快，实力有所增强；县域经济发展不平衡问题突出；县域经济发展与全国水平差距大。蓝皮书还建立了比较完善、符合省情的县域经济综合竞争力指标体系及数学模型，通过41个具体指标，对全省76个县（市、区）的县域经济综合竞争力进行了综合评价和分析排名，其中，兰州市不含城关区、七里河区、安宁区、西固区、红古区，金昌市不含金川区，白银市不含白银区、平川区，天水市不含秦州区、麦积区。综合竞争力处于上游区域的有25个县（区）；处于中游区域的有26个县（市、区）；处于下游区域的有25个县。

　　酒泉市县域综合竞争力最强

　　从甘肃省13个市（州）（不包括嘉峪关市）的县域综合竞争力的排序来看，县域综合竞争力平均得分处于上游区的市（州）依次为酒泉市、张掖市、武威市、兰州市（永登县、皋兰县、榆中县），说明这4个市（州）在县域综合竞争力方面具有优势；县域综合竞争力平均得分处于中游区的市（州）依次为金昌市（永昌县）、平凉市、庆阳市、白银市（不含白银区、平川区）、陇南市，说明这5个市（州）在县域综合竞争力方面不具有优势。甘肃省县域经济综合竞争力评价对于引导全省社会各界重视和关注县域经济发展，探索县域经济发展规律，推动全省县域经济实现又好又快发展，具有重要的现实意义。