北京市政协常委郭理谈天通苑望京小区出行提案

郭理女士

　　1月9日下午3点我们请来台盟北京市委常务副主委，北京市政协常委、副秘书长郭理女士谈谈北京两会有关天通苑、望京小区出行的提案。

　　主持人：各位网友大家下午好，欢迎点击搜狐直播间，第十届政协委员会即将完成它的历史使命，那么第十一届新的委员基金上任，在过去五年中每个政协委员都有故事，他们提出了大量优秀提案，反映民生关注民生，在今天来到我们现场的是郭理老师，郭老师在过去也提出了一个非常有效的方案就是有关天通苑小区的出行方案，这个方案曾经在社会上引起大量的反响，坐在我身边的这位就是郭理老师。

郭老师可不可以向向网友介绍一下您自己的身份，您除了是政协委员还有一个特殊的身份。

　　郭理：我是台盟北京市委的常务副主委，在北京政协连任了三届政协委员，还有台盟中央妇委会副主任。

　　主持人：大家都知道您的身份，您在过去提出很多有效的提案给网友留下深刻印象，尤其是天通苑小区的出行方案。我比较好奇的是您是三届委员了，有15年的样子了，连任10年、20年这样一个现象在政协特殊吗？

　　郭理：那也是因为政府对于民主党派参政议政非常重视，所以我作为民主党派一个专职领导以这种身份在政协连任。

　　主持人：其实我们这次的访谈还是延续昨天的系列访谈，我们的访谈是由搜狐网、北京政协网还有首都之窗联合主办的访谈，我们的访谈主题是“我的这五年”政协委员谈提案，您不止是五年，过去十多年有没有一些提案或者政协故事让您印象深刻？

　　郭理：我作为北京市最大的居住小区天通苑的一员，这几年来亲眼看见天通苑小区从它的初建，从脏乱差的小区变成现在的高楼林立、交通通畅，而且周围的比如像家乐福、国美、苏宁以及很多超市，最近翠微百货也在那儿开业了，而且国际电影城也已经开业，周围的居民都反映在天通苑的生活越来越好，越来越丰富，不但出行方便了，5号线的开通使我们半小时之内就能到达天安门和东单、王府井商业区。包括在大剧院看完节目以后，在半小时左右就能够回到家里面，特别通畅，丰富了居民的文化生活。住在天通苑的居民都反映，天通苑每天都在变，大家为能够生活在这个小区里面感到特别愉快和自豪。

　　主持人：天通苑小区的出行方案改变了整个天通苑小区周围的环境，甚至也影响到了望京小区周围的出行方案，当初是什么样的由头使您想到要提出这样一个方案呢？

　　郭理：因为刚开始我在天通苑居住的时候，由于从天通苑一直到北进城只有一条北苑路，当时天通苑本身的居民就比较多，再加上北面还有很多居民社区和一些别墅区，这一条路经常堵得死死的，从天通苑到北苑这一段几公里的路常常能堵一个多小时。我们每天当时上班的时候都是黑着天带着星星出来，晚上载着月亮回去。天通苑小区老百姓反映最大的就是交通问题，出行问题不仅影响上班，而且给很多年纪大的居民在生活上带来很多不变的同时，对自己的生命，很多人在天通苑买了房子的老年人不敢再这儿居住，心脏病和脑血管病犯了之后它的抢救时间也就在一小时之内，可是有时候堵的一个多小时都出不去。离我们最近的三级甲医院只有中日友好医院，很多人在这儿买了房不敢居住。我作为北京市的政协委员，有责任把居民提出来的一些意见向政府去建言，改善天通苑小区周围的交通问题，我在市政协上提交了有关天通苑交通问题的提案，并且提出了几点建议。没想到我的提案得到了北京市领导的重视，我的提案作为一个重点提案由黄承祥副主席作为督办的项目之一，吉林副市长专门亲自去天通苑考察周围的交通状况，而且在天通苑开了几次现场会，听取百姓的意见。由于政府的重视，在天通苑周边开始打通分流车的流量，从东西方向开通几条进城道路。

　　现在从东边清河已经架起了新桥，我们可以从望京进城。从西边回龙观也打通了去往八达岭高速的路，这样的话天通苑小区不再是原来那么一个死的睡城似的，周围的交通被打通了。尤其我们5号线地铁开通以后，应该说是天通苑广大居民的一件喜事，便捷快速的地铁，因为在地下行走不受车辆堵塞，使我们缩短了和城市的距离，半小时之内我们就能够到达城市的中心天安门广场、王府井、东单，小区人民的生活发生了巨大的变化。现在大家一谈到天通苑，谈到天通苑的变化，居民们都非常高兴。

　　主持人：现在有了这么大的变化，您觉得这个提案提出之后，您这个被评选为优秀提案。这个提案提出之后，到现在为止施行的结果满意吗？

　　郭理：不光我满意，广大的天通苑百姓都特别满意。我提完提案之后，在天通苑的网上经常能看到我的名字，主要是政府领导的重视改变天通苑的交通出行，所以我也得到了百姓的拥护。

　　主持人：您住在天通苑小区，这个提案有没有对您的生活发生改变？

　　郭理：周围的百姓们遇到什么问题，比如退休职工觉得拿退休金的时候需要上北京商业银行，但是周围没有商业银行，他们就主动找我。郭委员，给我们反映反映，能不能在天通苑小区再建立商业银行便于我们北京退休职工领取退休金等等。我在外面散步很多不认识的人主动上来希望通过我把一些意见反映给政府或者政协。通过政协在人民当中的社会形象和威望都提高了，一听说你是政协委员，大家愿意通过而且也知道了通过政协委员的渠道，能够给政府建言，政府能够很好采纳百姓的意见。作为搭建沟通百姓和政府的平台，感到非常自豪。

　　主持人：在这个过程当中到最后整个实行之后，望京小区后来也慢慢建立起来，望京小区是一个什么样的状况？

　　郭理：望京小区原来也是一个睡城，交通不方便，也是在政协委员提案当中得到领导的重视，我还和政协的主席一块儿到望京小区实地勘察过它的道路和交通情况，接纳了委员的提案，改变了那儿的交通。这些年来委员的提案越来越被我们政府有关部门重视，确实我们通过政协委员能够把百姓的一些愿望能够通过我们传达给政府，而且政府也能虚心听取这些意见。为什么刚才讲到政协的威信越来越高，社会影响越来越高，也是在办实事的过程当中提高了政协和委员的社会地位。

　　主持人：您不光是天通苑小区论坛的名人，今天您到搜狐来做这个访谈很多网友积极提问，其中有网友提到望京小区的状况。望京的城铁门前的路到北四环的路天天堵车，黑车特别多，几乎占了半边路，有没有方法解决？

　　郭理：现在政协广泛贴近于百姓，可以通过网络给政协提出问题，政协委员作为提案给政府提出，等于委员在中间又搭建了这么一个桥梁，把百姓的意见提出以后政府还会很好采纳改变望京的四环堵塞状况。

　　主持人：现在已经改变了天通苑小区周围的交通情况，其它的一些设施情况，有网友提到天通苑医院什么时候能够建成？

　　郭理：天通苑医院也是我原来提案当中的一个内容，对于年纪比较大的居民来讲，心血管病抢救时间是非常重要的，我跟卫生局的领导面对面交流过这个问题，现在天通苑医院已经建立了比如昌平中医院建立了分院、361医院也在那儿建了门诊部等等，一些中医药大学的医院也都在那儿建了，但是现在天通苑有30万人口，希望建立一个三级甲等的医院，现在开发商也给留下了地方。大家现在都希望这个医院尽早建成，我们多次反映，都说目前在筹划过程中，我们天通苑居民希望尽早看到这个现代化的三级甲医院尽快建立起来，应该在这方面督促一下，怎么能够把这个愿望变成现实。

　　主持人：还有网友提出来天通苑的就业问题，大家在城里面工作，住在天通苑，必然给出行造成很大的压力，如果在天通苑周围形成一个就业气侯的话，就业压力会减小。就业的情况能不能改善？

　　郭理：这是政府总的规划问题，应该来讲在大的居住小区周围应该有它的就业网点，这就解决了交通拥挤。像咱们国家大型小区的周边建立一些就业的网点，这些事情在规划中原来考虑得还是不太全面的。现在的三产在天通苑周围开始发展起来了，包括物美超市、翠微百货、龙德广场以及大型的电子卖场都成立了，解决了一部分人的就业问题，已经开始在逐步解决就业问题。但是大型的企业和公司现在好像还没有真正落户，将来可以作为政府考虑的一个新问题，可以通过我们党派和委员的提案再向政府建言，可以促使这个问题的早日解决。

　　主持人：每位委员提案的时候惜字如金，非常认真做了很多的调研，在这个过程当中有没有遇到过什么样的困难？比如调研的时候，有没有群众不理解或者有没有遇到其它的困难？

　　郭理：这个倒没有怎么遇到过，因为调查研究是参政议政的基础，你要有针对性准确的把握问题的实质必须做一个全面的深入的调研。我觉得在我们的调研过程中还是非常支持的，而且这几年我们的体会，政府部门和我们配合搞一些调研。比如我在这几年当政协委员，因为我是党派的专职干部，又负责参政议政工作，在党派提案中我觉得做得最为突出的就是关于2006年北京市通邮用邮情况的调查，通邮用邮的问题和百姓息息相关，这个也是从天通苑小区建立以后没有邮局百姓要坐车到北辰才能解决通邮用邮问题，我们搞了这么一个调研。通过调研以后，北京市邮局的领导非常重视，他们第一把手胡书记亲自和我们一块儿搞这个调研。这个调研等于发挥了政府职能部门，他们对邮局了解通邮用邮的问题在哪儿，我们党派有通畅的渠道，北京市政府特别重视民主党派的提案，所有党派提案由一把手刘淇书记批示，然后批给主管市长帮助解决。对于我们党派的提案非常重视，因此我们这个提案提出来之后，当时邮局比较困难的，邮局的邮车没有作为特殊车辆，每天多次往返高速公路都需要交高速费。党派提案当时就批了一千张高速公路通行证，邮局觉得我们给它们解决了当时的困难。我们的提案出来之后拿到市里面，以后新建小区想开邮局，只能用买房和租房的方式，必须得付出，而且得有邮局可用的房子才行。我们党派提出来之后，市政府研究决定在以后的新建小区内凡是邮局这个设施把它列入基础，必须建完邮局才能建房。邮局对于我们这个党派的提案特别用户，你们帮我们邮局解决了根本性的问题，把我们邮局的建设列为了小区基础设施建设之内，这样实际上帮助邮局解决困难。从另外一个方面帮广大老百姓解决了通用用邮的问题。我们特别自豪的是这个提案能够得到政府这么大的重视，能够连邮局都没有想到会列入到基础设施。这个提案特别好，而且关键是成果转化做得非常好，是利国利民的一件好事情。

　　主持人：对于百姓的利益实际是非常之大，您的这个提案能够引起百姓这么多的关注，整个天通苑小区对您简直是熟得不得了，也是因为对于他们来说做了很多实事。把您的提案落实到实处，这个过程您觉得困难吗？

　　郭理：我认为我们提案的转化过程中应该说这几年越来越规范，越来越制度化、规范化以后，不像过去那么难解决了，而且越来越有能力。这个跟我们胡锦涛总书记为首的党中央，对于民主党派对于政协委员的参政议政，中国特色的政党制度的重视才能够有这个结果。党派的提案由刘淇书记批，主管市长落实，这样提高了党派提案成果转化的过程。

    主持人：您的提案对于天通苑整个小区的建设还有房地产开发会不会有影响？

　　郭理：现在天通苑小区路通了之后，缩短了人们和城里的距离。我看媒体上反映，连天通苑小区租房的人都在成倍增长，因为缩短了距离，上班方便了，很多在城里租房的跑到天通苑租房，房价相对来讲比城里低，对于房地产将来不管卖房还是二手房的买卖和租房都是有很大的好处。

　　我原来在天通苑最少一趟得一个半小时进城，稍微堵车就是四个小时，再加上八小时的工作，一点不夸张地说带着星星出来，披着月亮才回家。现在来讲，通了5号地铁，我们到东单到长安街就是半个小时。从就业各个方面来说，给百姓提供了很大的方便。

　　主持人：您也是天通苑小区的一名代表，您提出的方案有切身体会。您又有本职工作，工作非常忙，又是政协委员，在这样一个社会职责分布之下，对您本职工作有没有什么样的影响？

　　郭理：这就是我本职工作，我作为政协委员就是要向政府反映老百姓的呼声。

　　主持人：可是您拿出来很多的时间做各方面的调研，有没有觉得辛苦？

　　郭理：辛苦也是应该的。我是呼吁当中的一员，给老百姓解决问题特别高兴，而且我亲眼目睹天通苑的变化之后，也为我付出的辛苦而感到欣慰。

　　主持人：其实我们每次采访委员的时候都有一个很好奇的问题，是什么样一种精神或者是什么样的原因能够让您坚持这份工作一直坚持下来。这份工作所承受的压力还有琐碎是我们常人不能想象的，是什么样给您这样一个巨大的驱动力吗？

　　郭理：政协委员的责任。因为我们政协委员是从北京市1800多万百姓当中推选出来的，我觉得我们担负着这么多百姓的职责，既是荣誉又是责任，所以我觉得我们应该不辜负老百姓对我们的信任，我们应该把老百姓的心声反映给政府，这是我们委员应有的职责。

　　主持人：您在政协差不多完成了三届的工作，每届参选人不一样，因为政协委员不一样，其实有一些变化。在上一届第十届委员的情况、委员的工作和以前有什么样不同的地方呢？

　　郭理：第十届委员更加关注百姓中的困难群体，胡锦涛书记上来以后特别关注民心关注低收入群体，所以我觉得政协也是。我们和政协一块儿搞了关于北京市国有企业职工收入的情况调查，我跟着了很多国有企业，尤其对两低一困的职工。最近报纸上媒体上大量公布，比如从今年一月份开始，对于退休职工养老金增加200块钱，这是这两天的事情，都跟我们在搞调查在呼吁这件事情，而且领导非常注意。每年的节假日胡锦涛总书记和温家宝总理都上最边远的地区去看望困难群体，这届政府在关心低收入困难群体上比以前更突出一些。

　　主持人：你们的提案有没有互相觉得很欣赏这个人的提案，在每次开会的时候？

　　郭理：因为政协是以届别来分的，委员是从各个不同的届别出来的，每个委员所接触的群体是不一样的，从他所接触的群体和他所研究的专业提出自己的不同提案。我作为台盟界的委员，主要从对台工作当中提出来的，对于社会热点问题都是大家关注的。天通苑的问题跟我本职工作没有什么太大的关系，我生活在天通苑，我比较了解天通苑周围百姓的呼声，所以我就从这个角度去提。每个委员的提案是从他自己不同的角度去反映社情民意的。

　　主持人：每个委员在自己的提案上面下了非常大的工夫，不光是自己的本职工作了。您在从事委员工作这么多年，还有没有一些提案让您觉得我这个提案真的是耗费了很大的心血非常印象深刻的提案。

　　郭理：我做对台工作，我们台盟是由生长在祖国大陆的台湾省籍人员组成的，我们主要关注对台工作，我们为祖国的和平统一做贡献。我特别自豪的一个提案是关于在京高校台湾学生思想状况的调查，我们这个调查研究做完以后也作为台盟北京市委的一个党派提案。当时因为学生到北京来之后离开自己的父母，从台湾到北京生活、学习上有很多不便的地方。我们开了多次座谈会提出不少的建议，我们把这个作为提案提出以后，没有想到的是中共北京市委常委会把它作为一个问题拿到常委会上去研究，而且在全国第一家做出了在北京召开台湾学生思想工作会议，所有有台湾学生的高校校长和主管干部都参加，不仅对我们提出的一些意见和建议全部采纳，而且还提出意想不到的，建立台湾学生入学手册，一入学就了解在北京入学的时候要知道什么情况，怎么办理住宿等等很多具体问题。能够解决这些问题，作为一个党派中共北京市委能在常委会上研究，我觉得这个提案的成果转化就非常好。包括同等收费的问题，当时不是北京市所能解决的，但是中央后来也采纳了，台湾学生同等收费，包括台湾学生奖学金，去年中秋节我们组织台湾学生活动，台湾学生很多都在北大、人大、政法大学高兴地告诉我们，“老师，我们拿到奖学金了”。他们现在和在大陆学习的学生都一样有同样的奖学金，有同样的收费标准，真正感觉是一家人，这也是我们做祖国统一工作的一些贡献吧。

　　主持人：您这样的提案减少了他们的就学成本，也增加了很多台湾学生到大陆来留学的人数。

　　郭理：贴近了两岸是一家人，真正觉得是一家人。

　　主持人：台湾学生真正了解到祖国的文化，不再是大家都是冷冰冰的，增进了彼此之间的距离。还有什么样的提案让您感觉比较难忘？

　　郭理：这几年我主要抓参政议政，去年搞的关于借鉴台湾农民合作组织经验，促进京郊新农村建设。我们的工作调研和提案一般是抓住对台提案，也被北京市列为重点调研课题，在这个过程当中我们组织了北京市的一些区县书记和乡镇的干部还有农民组织工作负责人到台湾考察，我们组织台湾的专家学者给北京市郊区的农民讲课。三年当中大概有两千多人次听了这些讲课，把平谷作为我们的试点单位，在平谷通过这两三年健全了30多个农民合作组织，新成立了19个。中央连续几年发布1号文件关于三农问题和新农村建设问题，我们结合中央文件的经审核台农自身的特点，也结合台湾农民合作组织有一百年的历史，他们有很多能够提高农民的收入和如何用科技方法创建农产品，这个过程当中加强了两岸的相互了解，促进了祖国的和平统一，这些问题也是非常有效果的。

　　主持人：您的提案从经济包括文化增进两岸的感情，您也借鉴了台湾一些优秀的经验。那么在提出天通苑小区出行方案的时候，有没有借鉴台湾小区的方案？我们知道台湾有一些地区像台北、高雄小区居住情况也不是特别好。

　　郭理：但是大陆和台湾的情况不一样，台湾毕竟面积太小，像天通苑这样30万人口的居住小区台湾绝对是没有的。

　　主持人：您提出方案得到有效解决的时候，台湾同胞有没有和您做一个交流？

　　郭理：由于工作的关系，我经常和在北京投资的台湾企业家们接触，他们非常羡慕。大陆政协委员提出了提案，能够得到政府和领导的重视，而且能够落实，他们觉得这个在台湾是不可能的。通过这件事情，他们也了解了大陆的一些政治情况，包括什么是政协什么是民主党派，我们的多党合作制，他们也知道了民主党派不是一个摆设和花瓶，而是真正能够起到参政党的作用。和我们的交往过程当中，他们通过我们的提案调查也能了解我们大陆的政党政治情况。

　　主持人：有没有台湾企业家愿意在天通苑开始投资？

　　郭理：他们有的在那儿开门诊部，毕竟30万人口很吸引人，在那边搞一些三产倒是有这样的。有的想了解了解情况，还有很多人对天通苑的房子感兴趣。天通苑的房价不是很高，天通苑的房型非常好，他们对在那儿买房或者商铺比较感兴趣。吃住行，有人就有商机，他们对这方面还是比较感兴趣的。

　　网友：天通苑小区外部的交通已经得到了缓解，但是社区太大了，内部交通应该说是更需要考虑，有小区的内部运营车辆如果引起政府的注意，效仿昌平区的内线车还是非常好的。

　　郭理：现在黑的摩托车和汽车都存在，屡打不能消失就是因为需求。大家都知道它不安全，但是因为需要也就去坐了。对于天通苑这么大的小区，从北苑到东苑到西苑是很长的距离了，应该在小区内建立联通北苑、东苑、西苑的小区，有的亲属不一定都买在一个地方，串起来的话，目前只有坐黑车没有别的出路。要打通天通苑几个小区内部的车辆。另外5号线确实给天通苑居民带来了出行的方便，但是从居住点到地铁车站现在还没有方便的车辆，从东区绕到地铁很不方便，从东区、中区、北区和西区通往地铁站的专线，这样的话对老百姓的出行更便利了。现在远处的已经解决了，但是配套的问题都还没解决，老百姓说的是实际问题，政府应该考虑在社区里面怎么能够建立更方便的通行。

　　网友：除了必要的设备比如医院、学校，其实在周围是不是能够建一些好的娱乐设施，让天通苑小区不只是一座睡城，大家在城里面吃饭娱乐，回家睡觉。怎么改变这个状况？

　　郭理：正在改变。龙德广场的国际电影城现在已经试营业，那天我还特地看了一下。我们那儿居住的一些老年人用老年证可以买半票，因为是一个比较高档的电影城。过去政府也说在天通苑附近还要开文化宫、公园，我相信如果都在规划中的话，慢慢都可以实现。天通苑一定会越来越好。网友：希望委员们多关心一下天通苑未来的发展，看天通苑未来发展成什么样的小区，而不是一个单纯居住型的小区。

　　主持人：您的提案当中所涉及到的那些慢慢将来一点一点会实现。如果让您再次当选政协委员的话，目前来说您最关心的是什么问题，您会提出什么样的提案？

　　郭理：我认为天通苑在管理上，因为30万人的一个小区相当于世界上一个中小型国家的人口，对于我们来讲经验不是很多的，应该很好总结天通苑大型居民社区管理上面存在的一些问题。比如大家对天通苑的治安问题以及其它物业管理上面的问题等等还有一些意见，应该在这方面进行很好的调研。北京市作为天通苑这样大型的居住小区还有望京和回龙观，对于这样的小区到底实行什么样的管理方法更能够适应，应该是下一步很好研究的课题。

　　主持人：除了天通苑还有什么问题值得关注的？

　　郭理：大家生活水平提高以后，不光满足物质生活，还要满足精神生活，所以我们希望在天通苑生活的百姓们文化生活能够越来越好。

　　主持人：我们知道十以届政协委员马上要开始参选了，如果您再当选的话，您会有什么样的感言？

　　郭理：我会为天通苑小区百姓所关心的问题进一步呼吁，把天通苑小区办得越来越好。

　　主持人：天通苑小区有您这样的政协委员为他们说实话办实事是非常幸运的事情，您在工作当中有没有和其他委员交流过您的想法？

　　郭理：我们天通苑小区不光居住着我一个政协委员，我们经常和其他居住在天通苑小区或者天通苑小区附近的委员一块儿交流，大家协商不光提出问题，更重要的是提出建议，而且是可行的政府能够具体办的建议。我们在一块儿不光说问题，应该提什么样的建议才能帮助百姓解决这些问题，我们委员们经常磋商这些问题。

　　主持人：在这个过程当中您也学到一些东西吗？

　　郭理：我们互相交流，大家互相取长补短，把我们的提案搞得更好。

　　主持人：像昨天来到现场的是刘子华律师带来我们非常儒雅倜傥的律师形象，今天郭老师来到现场是非常和善的委员形象。委员每个人背后都有很多故事，在这五年中间您所经历的这些故事包括兴奋快乐的故事不可能在短时间内和我们有这么多的分享，但是您说的这些让我们非常感动，而且您的提案也给天通苑带来一个很大的福利。非常希望您能够继续为天通苑努力，为天通苑小区带来更好的设施。

　　郭理：谢谢。

　　主持人：今天非常感谢郭理老师来到我们的现场和我们谈了这么多有关天通苑小区的出行方案，她会继续关注天通苑的发展，我们也希望网友继续关注天通苑的发展，关注其它小区的出行方案，毕竟我们的城市现在越来越密集，我们生活的小区也越来越近，一条一铁联通了天通苑小区和城市的距离，以后的提案还会联通大家心与心之间的距离，谢谢网友的参与，谢谢郭老师的到访。