广州每日制造2000万个塑料袋垃圾 人均扔掉两个

　　时报调查：广州每日制造2000万个胶袋圾

　　不用白不用 广州每日 人均扔掉两个胶袋

　　国务院要求今年6月1日起不得免费提供塑料购物袋，吹响了向白色污染开战的号角

　　□专题撰文 时报记者 幸琦昕 周芳 实习生 张志超

　　专题摄影 时报记者 陈文杰 杜翠

　　日前，国务院向全国发出通告，由于塑料袋已经成为白色污染的源头，从今年6月1日开始，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。

禁止无偿使用塑料袋后，白色污染的源头是否就此控制住了？

　　现状调查 单店月消耗40万个塑料袋

　　昨日下午，记者在华润万家超市客村店收银台前发现，几乎所有前来购物的市民都向超市足量或超量索要免费的塑料购物袋。短短5分钟，收银员至少派出了300个塑料购物袋。

　　记者留意到，一女性消费者在超市购买了1.2斤苹果、一盒熟食炒面和一瓶洗发水，在收银台结账时，要求将三类商品分开来装，于是她要了3个胶袋，付款后，她又向收银员多要了一个大号塑料袋将3件商品统一装进袋内。

　　该超市蒲经理向记者算了一笔账：每周一他都会从仓库里面取20袋大号胶袋、8袋中号胶袋和3袋小号胶袋，每一袋的大胶袋共有20扎，每扎100个，共计4万个左右；一袋中号胶袋有40扎，每扎有100个，共计3.2万个左右；而小号胶袋每袋则有100扎，每扎有100个，一个星期也要用3万个左右。粗略计算一周大约要用10万个胶袋，一个月就是40万个。

　　批发市场多不用环保袋

　　记者昨天在一德路批发市场了解到，其实可降解的环保袋已经成为了购物袋、礼品袋批发商的主要销售对象，其主要原因是塑料袋的利润空间低，而新型的无纺布和PP袋，无论是利润的空间还是产品的质量，都要比传统的塑料袋要好，所以更多的需要在批发市场采购礼品袋的散户在选购礼品袋的时候都会选择这些环保袋。

　　在一德路国际玩具城的一家专门批发礼品袋的店铺内，经理钟小姐向记者介绍，他们已经从经营传统的PVC塑料礼品袋转型经营PE和无纺布袋两年了，整个礼品袋的行业也正是都是在这两年间逐渐转型的。其一是因为传统塑料袋的利润低。其次就是现在在广州这样的大城市，人们的环保意识已经越来越强，而在他们这里买礼品袋的人多数不是大量需要袋子的商家，而是一些小店铺或者企业，在使用量并非很大的情况下，大家都愿意多花一点钱使用质量好、档次高和环保一点的礼品袋，这样做同时也是对企业本身形象的一种提升。

　　然而，在批发市场内几乎无一店铺会使用环保袋，他们依然使用着传统的黑色或者红色的大塑料袋为主，就连记者采访的几家专营无纺布和PE袋的店铺，也一样只为顾客无偿提供塑料袋。店主们笑称，一个塑料袋和一个环保袋的价钱就相差好几百倍，如果每个顾客来都要无偿提供环保袋，那么生意就难做了。

　　日产塑料袋垃圾2000万个

　　广州市环保部门的一份调查分析亦显示，市民到超市消费100元，上海人平均拿走4个购物袋，北京人平均拿走4.5个购物袋，而广州人则要拿走5个购物袋。广州市每天产生的塑料购物袋垃圾近2000万个，相当于每人每天“制造”了两个“胶袋垃圾”，一年产生的购物袋垃圾近70亿个，成为“白色污染”最严重的城市之一。

　　省政协委员俞仲文每年政协开会都要提交“提倡有偿使用塑料袋”的提案，他表示，广州市内大型超市每日塑料袋消耗量在1万个，平均每天使用2亿个塑料袋，全市每年产生的塑料垃圾近60万吨。正是因为商场向消费者提供免费的塑料袋，让消费者在无偿使用中产生的“不用白不用”的想法，致使购物袋产量不断增加。

　　再生塑料做胶袋 毒性进入人体会积蓄

　　过多使用塑料袋会危害健康。据了解，目前市场上使用的塑料袋分别以聚酯、聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯为原料制成的。聚氯乙烯一般有毒。而聚乙烯、聚丙烯原料虽然安全无毒，但有些不法商家在制作塑料袋时加入了增塑剂、添加剂、稳定剂、着色用的颜料等不符合食品卫生的要求。而这些添加的稳定剂主要是硬脂酸铅，具有毒性，一旦进入人体就会造成积蓄性铅中毒，所以装食品时决不可乱用食品袋。

　　特别需要指出的是，目前各类农贸菜市场、集市及各类摊贩所使用的塑料袋，特别是有色的塑料袋，往往是一些小作坊式的个体生产厂家为降低成本，利用回收的废旧塑料搞二次加工而成的，由于回收来源复杂，难以保证洗净回收品上的残留物。据北京市质量技术监督局塑料检测站介绍：市面上出售的超薄型再生塑料袋从制作原料上看，大多是由工业废料、垃圾回收料，甚至是医用输液管等废弃物品合成的，经检测发现常有大量的有害病菌，如最常见的大肠杆菌等。故这些再生的塑料袋如用来装食品，特别是熟食，对人体就有危害，这些有色塑料袋的毒性，一旦进入人体就会慢慢积蓄。

　　部分商家每年花费在塑料购物袋上的费用

　　卜蜂莲花超市华南区 400万元（平均每天用袋量3万个）

　　吉之岛6家店 450万元（平均每天用袋量3.4万个）

　　广州友谊商店3家店 180万元

　　塑料袋成本比其他任何一种材质礼品袋都要便宜

　　42×32（cm）规格的塑料袋 批发价0.08～0.16元

　　42×35×11（cm）的PP和PE袋 批发价1.5元～2.8元

　　相同规格的无纺布袋 批发价1.5元～3.5元

　　相同规格纸质礼品袋 批发价3.8元～5元

　　全国每天用掉塑料袋30亿个

　　广东成全国塑料袋生产集散地

　　记者了解到，广州乃至广东地区不但是塑料购物袋的消费大户，也是全国最早实施塑料袋等塑料制品规模生产的地区。广州市开利塑料制品厂总经理陆鹏良从上世纪90年代初就开始从事塑料制品生产，他向记者透露，塑料袋作为舶来品，登陆中国就是从广东上岸的，深圳、东莞、佛山、广州等珠三角城市都驻扎着相当多大中小型塑料制品厂，“全省拥有100个工人以上的大型塑料制品厂，数目都在1000家以上，那些专门制造超薄塑料袋的小厂更是不计其数。总数来看，全国所有的塑胶制品厂有一半都在广东地区”。

　　中国塑协塑料再生利用专业委员会副会长董金狮介绍说，全国仅每天买菜要用掉10亿个塑料袋，其他各种塑料袋的用量每天在20亿个以上。陆鹏良估算，每个薄型塑料袋以每个5克的质量计算，全省每天生产供市的薄型塑料袋产量高达750吨。

　　新规解读及对策

　　商家塑料购物袋须花钱买

　　新规：从2008年6月1日起，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。

　　解读：商品零售场所必须对塑料购物袋实行明码标价，并在商品价外收取塑料购物袋价款，不得无偿提供或将塑料购物袋价款隐含在商品总价内合并收取。

　　对策：低价售袋不予牟利

　　一直为购物袋消耗过大而愁眉不展的商家们，得知该项新规后，大表“支持”。

　　卜蜂莲花超市昨日起在卖场内展开市场调研以制定厚质环保型塑料购物袋的价款；广州友谊商店则表示，购物袋将依据生产成本定价，并计划低于其成本价出售，消除消费者“商家以卖塑料袋牟利”的心理误会，还将加大宣传鼓励消费者循环使用购物袋；家乐福超市表示，将在店内陆续推广“可循环使用购物袋”，除了采取价格优惠外，商家更重要任务在于帮助顾客改变传统习惯。

　　禁产销用超薄塑料购物袋

　　新规：从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋(以下简称超薄塑料购物袋)。

　　解读：所有塑料制品企业不得生产、销售厚度小于0.025毫米的塑料购物袋；所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所不得使用该种超薄塑料购物袋。超薄塑料购物袋将被列入“淘汰类产品目录”，合格塑料购物袋必须标有醒目的如“QS”等合格标志。

　　对策：部分塑胶厂或转产避罚

　　新规出台，首当其冲受冲击的莫过于塑胶制品行业了。记者昨日先后采访了5家大中型塑胶制品厂，各厂反应不一，广州志成胶袋塑料制品厂表示“不让生产超薄塑料袋，对厂家有不小冲击”，广州市开利塑料制品厂则称“商机和冲击并存”。

　　据介绍，禁止生产超薄塑料购物袋的强制性规定，可能导致长期从事0.025毫米的塑料购物袋生产的塑胶制品企业濒临破产，尤其是那些规模较小的作坊式企业，因接不到生产订单而不得不停产或转产经营。同时，该规定对大型塑胶制品企业也会产生不少心理冲击，“今天禁产0.025毫米的，明天会不会再禁产0.05毫米的呢？生产企业可能因此减产，不再加大投入购置更多的生产设备，塑胶制品行业甚至可能因此萎缩”。

　　政府：七部门联手监察提高废塑料回收水平

　　据了解，新规实施后，质检部门要建立塑料购物袋生产企业产品质量监督机制。

　　工商部门要加强对超市、商场集贸市场等商品零售场所销售、使用塑料购物袋的监督检查，对违规继续销售、使用超薄塑料购物袋等行为，要依照《中华人民共和国产品质量法》等法律法规予以查处。旅客列车、客船、客车、飞机、车站、机场及旅游景区等不得向旅客、游客提供超薄塑料购物袋(包装袋)，铁道、交通、民航、旅游等主管部门要切实履行监督检查职责。

　　环卫部门要加快推行生活垃圾分类收集和分类处理，切实减少被混入垃圾焚烧或填埋的废塑料数量。

　　环保部门要加大对废塑料回收利用过程的环境监管，制订环境准入条件、污染控制标准和技术规范并监督实施，建立废塑料从回收、运输、贮存到再生利用的全过程环境管理体系。

　　科技部门要加大对废塑料处理处置技术研发的支持力度，开发推广提高废塑料利用附加值的技术和产品，提高废塑料资源利用水平。

　　财政、税务部门要尽快研究制定抑制废塑料污染的税收政策，利用税收杠杆调控塑料购物袋的生产、销售和使用，支持、鼓励废塑料综合利用产业的发展。

　　市民：没“袋”的日子很难过

　　个别人怀疑能否根本解决污染问题，专家表示有可能改变人们生活习惯

　　针对“6月1日起全国禁止免费提供塑料购物袋”这一新规定，记者昨日也采访了一些普通市民，大家均表示理解禁“袋”是为了环保，但也提到日常生活中没有塑料袋有很多不便。有市民建议是否可效仿国外超市，鼓励客人自带购物袋结账时还可享受优惠。

　　有偿使用主要为 改变人们生活习惯

　　中山大学地球环境与地球资源研究中心主任、博导周永章教授昨接受采访时表示，其实当初塑料袋的使用和现在塑料袋的有偿使用，都是从欧洲传入中国的。当初塑料袋的发明和推广是为了方便人们的生活，但是经过了这几十年，环境保护意识无论在哪国人的心中，都已经占据了一个很重要的位置，所以在欧洲，几年前就已经有绿色组织提出了少用塑料袋的口号。现在，中国政府也开始正视这个问题，这无疑是一个好的开始，但也有可能因为有偿使用塑料袋而引发出新一轮的问题。

　　而对于市民来说，周永章希望能真正地改变生活习惯，把原来随意使用塑料袋的坏习惯改掉，不要嫌麻烦，无论是布袋还是原有的塑料袋，都要尽量重复使用。就好像在上世纪七八十年代，其实当时大家都是这样做的，只是到80年代末90年代初的时候，才出现了现在这样的塑料袋随意使用，用完即弃的情况。

　　广州市生态环境研究所所长章金鸿表示，纸质的购物礼品袋，如果是使用原生纸大量的制造，当然是会对树木造成危害，对环保产生影响，但是，如果能大量的使用再生纸制造，那么就又该另当别论了。而为什么在我们现在看来再生纸的利用率会那么低呢？这并不是再生成品或者再生技术所导致的，而是到了目前，我们的城市，我们的国家，依然没有一个很好的垃圾分类的系统来维持再生物品的资源。

　　章金鸿认为，在有偿使用塑料袋以后，生活垃圾的有效分类将能为减少白色污染以及其他污染再次推进一大步。

　　商家经验 麦德龙:胶袋用量仅相当于普通超市1%

　　出售有偿购物袋最为出名的要属麦德龙超市了。在该商场的每个收银台上，记者都能看到一个关于购物袋的告示牌：小袋（承重25kg）0.3元/个、大袋（承重25kg）0.5元/个，麦德龙与你一同关注环保，敬请反复使用此袋。

　　麦德龙提供的数据显示，麦德龙广州天河商场塑料袋月用量仅为几千个，仅相当于免费提供购物袋超市的1%。

　　记者了解到，之所以用量少，除了由于麦德龙是批发商场，主要为大宗采购服务，通常一次购买量庞大，不使用小塑料袋外；另一个主要原因是因为它推行有偿塑料袋。可见，对塑料袋进行收费，是遏制“白色污染”泛滥的好办法。

　　家乐福:优惠售环保袋10天售出8万个

　　家乐福早在2004年便着手使用“可循环使用购物袋”。2007年11月13~22日，为迎接北京奥运，推广环保概念，家乐福在全国推出一款新的可循环使用购物袋。

　　去年夏季，家乐福便推出了一种可循环使用购物袋，常年在卖场销售。家乐福“可循环使用购物袋”的推出受到顾客的欢迎，北京有的门店一天就售出500多个，深圳有的门店一天就售出800多个。家乐福从去年11月推出“可循环使用购物袋”后，10天内在全国售出8万多个。

　　买鱼买肉有血迹 不用胶袋用什么？

　　记者昨日随机采访了近20名广州市民，人们对使用有偿购物袋的看法褒贬不一，不少市民还阐述了自己的见解。

　　建议

　　吴先生：应该像国外一样，鼓励客人自带购物袋，自带购物袋的客人在结账时可以得到一定优惠。像这样有偿提供还不是一样提供，许多超市现在都不让消费者拿自己的袋子进去，结账时还不是一样要买塑料袋，不然用手抓？治标不治本，说白了只是帮超市节省了成本达到变相涨价的目的而已。

　　江先生：有偿使用塑料袋治标不治本，而且不人性化，禁止是解决不了问题的。要消除白色污染，只有生产出更方便更环保的购物袋如不污染环境的非一次性的可回收的纸盒、纸袋之类的取代现在的购物袋，这样既方便了人们生活、购物，也发展了经济，保护了环境。

　　李小姐：超市禁止提供免费塑料袋不能从根本上解决环境污染问题，并且对顾客购物也造成很大不便。应该一方面禁止对环境有污染的塑料产品的生产，同时生产出其他如纸质、布质等对环境不会造成污染产品，同时规定超市对顾客只能提供此类环保产品，这样才能解决问题。

　　朱小姐：我觉得国家应该有一个宣传计划，可以拍一些公益广告之类的，向市民宣传使用环保袋，然后再逐步停止免费提供塑料袋。

　　质疑

　　刘女士：花钱购买塑料袋还是解决不了问题啊，换成纸袋就好了。但是买鱼买肉有血迹和腥味，怎么循环用呢？

　　陈婆婆：我们上街买东西是很随意的，有时候在街上突然想到要买点东西就去买了，难道要我们平时上街都带一个购物袋？

　　网友热评

　　网友 IP:59.44.118.

　　到超市购物怎么办？超市不允许自带口袋。还得花钱买呀？收费的塑料袋就不污染了吗？

　　网友 IP:222.160.227.

　　到超市购物怎么办？超市不允许自带口袋。在今天物价大涨的同时，到时又花钱买袋子，这不是又变相增加了老百姓的支出？商人岂不是又利上加利？

　　网友 IP:58.20.97.

　　那些卖豆腐，卖小菜，卖熟食的这下可傻眼了！没办法给顾客提供袋子，或者袋子成本高而是价格进行新一轮上涨！

　　网友 sdwfzqy

　　国家早就应该出台这样的措施了！保护环境，人人有责！

　　网友 IP:221.12.59.

　　强烈要求免费提供纸质袋子。

　　网友 IP:59.173.131.

　　那我们用啥？我看官员把大排量汽车换成小的，每年就能节省出几倍全国人民的塑料袋。

　　■小贴士

　　如何有效减少 塑料袋消费量

　　重复使用塑料袋。选取几个结实的塑料袋，并把这些塑料袋放在包里，随身携带，这样购物时就可以用自带的塑料袋而拒绝使用商场提供的塑料袋。被弄脏的塑料袋用于装垃圾，而干净的塑料袋可重复使用好几次。

　　纸袋、可降解胶袋替代不行吗？

　　无论是纸袋、可降解塑料袋还是其他所谓“绿色”、“环保”包装品，都在其生命周期中（从提取或生产其原材料的阶段、产品生产阶段、消费阶段到废弃后处理阶段） 有一定的环境影响，只不过是在生命周期的某些环节中其影响相对少（有的产品环境影响并不小于塑料袋）。如果人们不改变无控制的滥用浪费习惯，还会造成环境和资源压力，甚至导致“拆东墙补西墙”的后果，最好的解决方法则是塑料袋消费量的“源头减少”。国外确实已经有成功的案例，国内台湾、香港等地也有相关措施，收到了一定效果。