明天靠什么养老- 《河北省社会化养老服务业发展调研报告》提出- --吸引有实力的企业投资养老事业 随着我省老龄化社会的到来,创新养老方式、缓解社会矛盾已成为迫切需要解决的一个重大问题。为深入了解我省社会化养老状况及存在问题,省发改委调研组经过近一年的调查研究,于2007年8月写出了翔实深刻的调研报告———《河北省社会化养老服务业发展调研报告》,提出了我省社会化养老服务业今后的发展方向和对策措施。
目标
经过3至5年,建立和完善以居家供养为基础、社区老年服务为依托、公办社会化养老机构为示范、多种所有制的社会养老机构为骨干的养老服务体系,提高养老服务的社会化程度和服务水平。到2010年底,全省城市各类养老机构床位数占老年人口的比重由目前的1%提高到3%左右,涌现3至5个容纳500人左右的集中养老机构,每个设区市建成一批适应当地需要、规模适中的养老机构。
路径
———培育社会化养老服务企业。对于集中式社会化养老,新建、改建和扩建一批基础设施,积极引导现有社会化养老服务机构做大做强;进一步创造良好发展环境,吸引财力雄厚、热心于养老助老事业的工商企业投资,建设高水平老年公寓;引进先进管理手段和经验,努力创新服务模式,提高服务水平,建设集养老、康复、医疗、保健、文教、娱乐等多种功能于一体的老人颐养天年的快乐家园。
———完善社区公益性养老服务。以城市社区为单元,结合社区服务业发展,进一步整合相关资源,充分发挥商务、教育、卫生、体育、文化等相关职能部门作用,推动公共资源向城市社区转移;加强针对老年人的商业网点、卫生保健站、科普宣传阅览室、健身娱乐活动场所等服务设施建设;建立完善社区医疗护理健康服务、社区文化教育心理服务等服务链条。
———打造智能化养老服务平台。加大网络技术和信息技术在社会化养老服务体系中的推广作用,逐步普及求助呼叫系统,通过综合性老年服务网络平台进一步整合各种服务资源,把医疗急救、治安报警、综合家政等服务及时快捷地送到千家万户。争取在3至5年内11个设区市全部建立覆盖市区的智能化养老信息服务平台。
———规范发展市场化居民服务。积极引导家政服务、物业管理、医院诊所、餐馆商业、维修护理等提供有偿服务的企业或机构,从满足老年人特殊需求出发,进一步细分服务市场,改进服务方式,提高服务效率,优化社区家政物业生活服务链条。加强市场监督管理和标准化建设,凡是纳入智能化养老信息服务平台的市场化服务机构,均应经过相关部门认可,防止侵害老年人合法权益行为的发生。
———建设社工专业人才队伍。家政服务队伍,要确立完善的职业标准,促使家政公司提高培训水平和规范用人标准,加强劳务质量的评估和监督;社区医护队伍,要实现全科化和主动上门服务,培训全科医生和护士,大中型医院要定期提供技术服务和指导;职业社工队伍,要注意培养和吸收具有社会学、法学、心理学等背景和实践能力强的专业工作者;鼓励动员青少年和各界人士参与社区助老服务。
本报实习生 刘伟 本报记者 马国胜
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