美国曾强迫蒋介石裁军 放弃军援台当局低头(图)

1954年，征召的台湾新兵在军营练习拼刺刀

　　美国人强迫蒋介石裁军

　　本报特约记者 汪幸福

　　上世纪50年代初，蒋介石计划在台湾筹组一支反攻大陆的精锐部队“成功军”，因遭美国的强力阻拦，最终泡汤。由于台当局对这段历史高度保密，此事尽管过去了50多年，大陆很少有人知道其中的内幕。

　　想扩军“反攻大陆”

　　1949年末，蒋介石集团带着63万残兵败将和大批党政官员逃往台湾。但急于反攻大陆的蒋介石感到，逃台的官兵大多被解放军打怕了，一时恐难形成战斗力，于是决定在台另外组建一支精锐之师，作为反攻的先头部队。

　　经过反复思考，蒋介石把这支军队命名为“成功军”，士兵主要从台湾岛上征召。1949年11月26日，东南长官公署在陈诚的主持下，在台北举行了政务委员会第二次会议。会议根据蒋介石的指示，讨论了1950年在台湾岛开展征召新兵组建“成功军”的问题。

　　经过一天的讨论，会议决定1950年在台籍青年中征兵3.5万人，组成3个师1个军，名为“成功军”。成军后，蒋介石想请日本战犯冈村宁茨、根本博等人帮助训练，训练完毕再配备美式武器，使其成为反攻大陆的主力部队。

　　正当蒋介石准备紧锣密鼓征召军人的时候，“中央银行”却传出了坏消息。它在给蒋介石呈送的紧急报告中说，国民党军队从海南、舟山群岛撤退，人心惶惶，到银行兑黄金的老百姓大为增加，有时一天之内兑出的黄金达万两。如果这样下去，“中央银行”将撑不下去。

　　蒋介石得到此报告，感到事态严重，专门召开财经会议商讨对策。为了节约扩军军费，蒋介石决定让军队参加一些工程建设，每月可创收台币600万元，以缓解经费困难问题。

　　美国让台军大量裁员

　　美国经合署派到台湾的代表穆懿尔在了解台湾的经济状况后认为，台湾的财政状况是由两大问题造成的：一是军费开支太大，二是“政府”官员太多。要改变这种状况，必须大量裁军和精简官员。

　　1950年8月10日，美国驻台“大使”兰钦到任。他和在台北的美国军事援助顾问团团长蔡斯将军认为，一个小小的台湾岛，难以承担60多万部队的开支。于是，二人向蒋介石提议赶快裁减部队，以缓解当前的困难，否则台湾经济有可能崩溃。

　　蒋介石说，他和全体国民党党员的历史使命就是反攻大陆，反攻要靠部队去完成，裁减不得。不但如此，“政府”还要在岛上征兵，组建一支能攻善战的“成功军”。兰钦、蔡斯问哪来的钱养这么多部队，蒋介石说车到山前必有路，慢慢想办法。兰钦、蔡斯不赞同蒋的做法，认为蒋介石能守住台湾岛就很不错了，反攻大陆不切实际。

　　7月5日，蔡斯向陈诚递交美军顾问团训练国民党军队的方案时，当面对陈诚说：“我们顾问团反复研究过，台湾目前保持60多万人的部队太多了，征兵组建‘成功军’更是错上加错，打仗的军队不在人数多，而在于训练有素，装备精良。因此，我们建议你们走精兵之路，将原来的部队缩编10个师，同时取消征兵组建‘成功军’的计划。我们的意见，你们必须做到。如果你们不听我们的，我国的军事、经济援助有可能来不了。”

　　美国国务院再次施压

　　陈诚将美军顾问团的训练计划呈递给蒋，并向蒋转达了美军顾问团对组建“成功军”的意见。不过，一心要反攻大陆的蒋介石认为扩充军队是头等大事，决定不理会美方意见，仍按原计划在全台征兵组建“成功军”。

　　蒋介石的态度让兰钦很恼火。7月18日，他在“大使馆”内召集蔡斯等人，研究对付蒋介石的办法。

　　会上，大家一致认为，台湾当局不听美方意见，继续在岛上征兵扩军，违背了美台合作的有关协议，于是决定将此情况火速报告给美国国务院。

　　美国国务院对此极为重视，当即起草了一份备忘录给台当局，表达对征兵组建“成功军”的关切和不满。19日深夜，美国国务院就将备忘录传到台湾，并要求“大使馆”20日将这份备忘录交给台“外交部”。

　　7月20日，兰钦与台当局的“外交部长”叶公超见面并呈交备忘录。备忘录的大意是，如蒋介石集团在裁军、组建“成功军”问题上不听美国的话，就休想得到美援。

　　过了10天，台湾当局仍未给美方答复。一直盯着组建“成功军”的兰钦见台湾当局迟迟未复，心里极为不满。

　　1950年7月31日，兰钦亲自给蒋介石写信，很不客气地指出，他和蔡斯将军屡次向蒋介石提议取消征兵组建“成功军”，未受到应有的尊重。为使美台合作顺畅，美方再次重申：台湾地区不应再征兵扩军，而且这一政策应无限期延缓实施。

　　放弃军援让台当局低头

　　蒋介石接到兰钦的信，十分不悦。他在办公室大发牢骚说：“娘希匹，这些美国佬真是混账，我们也没在你美国的土地上征兵，为何要如此干涉？”

　　8月2日，蒋介石召见亲信、“行政院政务委员”兼秘书长黄少谷时，为此事又发了一顿牢骚，说美方在台湾组建“成功军”问题上做得太过分，是地地道道的干涉内政。

　　黄少谷向蒋介石建议，美方做法虽然不妥，但台湾现时又不能离开美国的帮助，更得罪不起。为了处理好此事，可找有关人员开会商量一个应对办法。蒋介石仔细一想，目前台湾处境不好，如果得罪了美国佬，谁来保护“中华民国”呢？于是当即通知陈诚、周至柔、严家淦、叶公超、张群等要人到“总统府”开会。

　　蒋介石将兰钦的信在会上念了一遍，要求与会人员发表意见。张群说，美国人来了，今后麻烦事肯定还有很多。至于征兵组建“成功军”的问题，最好委婉地向美方说明台湾方面的立场。陈诚发言建议，征兵数额可减少一些，也不再称呼“成功军”，以缓和美方的不满。

　　散会后，蒋介石对征兵组建“成功军”的政策作了些调整，减征新兵3000人，另将陆军总部台籍军官教导团及教导总队的约5000人裁掉，老部队适当缩编，“成功军”的问题在美方面前尽量不提。

　　尽管台湾做了让步，但美国“大使馆”和美军顾问团还是不依不饶，认为蒋介石采取的措施还不够，要求台当局不要再征兵，裁减的人应再多一些。

　　在美方的一再干预下，蒋介石又决定裁减一部分部队，台籍新兵再减征1500人，征召的新兵不单独成军，而是被分派到老部队。最后组建“成功军”的计划终于泡汤。

　　由于部队缩编，造成将官人员过剩，蒋介石决定让部分将官提前退伍。1952年9月17日下午，蒋介石在“总统府”召见国民党23名高级将领，告知他们说，部队因美方一再施压，不能征兵扩充，他们已经没兵可带，希望他们提前退役。10月20日，阎锡山、徐永昌、何键等127名高级将领及数百名中下级军官正式退役。直到这时，美国才兑现承诺，对台的经济、军事援助才陆续到位。世界新闻报