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电信、网通将被迫因新规损失部分网间结算费用，是否也算是助联通、铁通“扬帆”？ 本报记者 姬东 摄 |
运营商网间结算费降50％ 联通铁通“扮演弱者”受益，宽带资费仍无降价迹象 信产部日前发布《互联网交换中心网间结算办法》。在经过数年“拉锯战”之后，各大运营商互联网网间结算费用终于大幅下调，最高降幅达60％。电信、网通两大运营商将因新规损失部分互联网结算费用。
按照旧有结算标准，中国联通／中国铁通每兆流量需向中国电信／中国网通交2550元；新规执行后，则每兆流量只需交付1000元，降幅可达50％，大大降低了联通／铁通需要支付给电信、网通的流量结算费。
“新的结算办法主要是为促进互联互通，在扶持弱势运营商的同时优化平衡市场竞争格局”，有运营商强调称，这并不意味着联通、铁通会迅速降低其宽带资费标准，“消费者不会很快受益”。
最高降幅达60％ 某运营商人士透露，目前互联网运营商主要是中国电信、中国网通、中国联通和中国铁通四家。四大运营商在北京、上海、广州设有三大机房，网间结算模式是，中国电信和中国网通互不收费，但铁通和联通需向电信和网通交纳网间结算费。
“铁通和联通对每年交纳高额结算费一直非常不满，甚至表示交出的结算费比其收到的宽带使用费还高，根本无法经营宽带业务，屡次向主管部门投诉。”消息人士称，网间结算费用大幅“跳水”，是更多考虑了联通、铁通等缺乏骨干网和海外出口中小运营商的实际问题。
根据信产部最新发布的《互联网交换中心网间结算办法》，新的网间结算费用计算标准打破了旧标准按照结算速率划分成三档的做法，统一按照“结算费用(元／月)=1000(元／Mbps月)×结算速率(Mbps)”的公式计算。根据新标准，降幅最大的是60Mbps或者以下的结算费用，按照60Mbps计算，原有标准须要缴付153000元费用，按照新规则只需60000元，降幅达60％。
联通铁通受益 目前，中国电信和中国网通握有国内90％以上的互联网骨干网资源，被业内称为“互联网隐形垄断”，中国联通和中国铁通虽拥有少量的骨干网资源，但份额极低。信产部电信经济专家委员会秘书长杨培芳指出，联通和铁通属于“小网”，电信和网通则属于“大网”，“"小网"对"大网"是去的量多，来的量少，降低网间结算费是电信网通对联通和铁通的让利”。
早在2006年，中国联通便无奈关停全国两千多家网吧，数千万元投资打了水漂。联通数据与固定业务部总经理朱士钧将千家网吧关门归咎于不合理的网间结算标准。他举例称，中国电信向中国联通收取的流量费用为2200元／兆，而联通向加盟网吧运营者才收500元，等于每兆流量亏损1700元。据称，联通在连锁网吧市场直接投入已经超过1亿元，但仅仅在网间结算上，联通每年的经济损失就超过2亿元人民币。而铁通也同样指责网间结算费用过高，导致其不得不停止数省网吧业务运营。
“减少联通、铁通等运营商的网间结算费用支出，是为了鼓励运营商进一步提升宽带速度，促进网间互联和公平竞争。”某运营商人士表示，新规有利于扭转联通和铁通在宽带业务上长期亏损局面。但他强调称，虽然联通铁通此后运营成本会有较大幅度降低，但并不意味着两大运营商会迅速降低其宽带资费标准，“消费者不会很快受益”。
本报记者 汪小星
实习生 吴蔚诗
业界观察
联通网吧亏在“网内结算”
中国电信向中国联通收取的流量费用为2200元／兆，而联通向加盟网吧运营者才收500元，等于每兆流量亏损1700元。据称，联通在连锁网吧市场直接投入已经超过1亿元，但仅仅在网间结算上，联通每年的经济损失就超过2亿元人民币。 汪小星
新网间结算费用 1000(元/Mbps月)×结算流量(Mbps)
旧结算公式方法 结算流量(Mbps)元/月
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