国务院“控价令”必将惠及澳门(图)

　　澳门旅游局一月九日公布﹐2007年澳门入境旅客超过2700万人次，增幅为22.7％。中国内地仍是最大市场，约占整体旅客的55％，其中48％为“个人游”旅客，其次是香港、台湾旅客。图为澳门议事厅前地游人如织。中新社发史利 摄

　　中新网1月11日电澳门《新华澳报》1月11日发表题为《落实以民为本施政理念首先须抑制物价》的评论文章说，温家宝总理前日(9日)公布召开国务院常务会议，作出修改《价格违法行为行政处罚规定》的决定，宣布实行临时价格管制和干预措施，限制社会公共产品及人民生活必须品涨价，同时加大处罚力度，并将惩处行业协会经营者互相串通，操纵市场价格等违法行为。这一新措施主要是为了缓解今年上半年，特别是春节前后的物价上涨压力，遏制通货膨胀进一步蔓延。

　　文章表示相信，国务院这项十五年来首次颁布的“控价令”，必将会惠及澳门。这是因为，澳门居民的大部份生活必需品，是来自内地。而且被纳入国务院重点限价清单的成品油、石油气、电、水等项目，也正是澳门供应市场上同类产品中，主要是由内地输入的项目。既然中央政府限制这些项目提价，也就必然会使这些商品输入澳门的价格，相应地受到压抑，不致随着通货脚胀率“水涨船高”，而使澳门居民的生活消费百上加斤。

　　其实，在中央政府颁布此项“控价令”之前，已对个别输澳商品的价格，进行了必要的涨价限制。比如，几天前商务部决定对输出港澳台的面粉豁免征收百分之二十五的关税。又如，对输澳的猪肉，也作出了一定程度的限制提价措施。

　　文章指出，尽管国务院颁布的“控价令”，主要是为了保障十三亿内地居民的消费能力和生活质量，但由于澳门特区与内地唇齿相依，澳门的主要生活必需品是由内地供应，故这项“控价令”也就顺带地惠及到五十多万澳门居民。这就是“大江丰水小河满”的道理，充分体现了“一国两制”的好处。

　　实际上，澳门地匜目前也正遭受通货膨胀较为严重的困扰。一方面，各项生活必需品和楼价，以至电影票价、医院诊金，都在高唱上世纪七十年代许冠杰的名曲：“加、加、加”，使到居民生活消费指数，不断攀升。另一方面，仍有六成以上的受薪阶层的工薪收入，处于收入中位数水平线之下。而且，这个差距越拉越大，形成了触目的剪刀差。不但使澳门居民感受到沉重的生活压力，也使特区政府承受了沉重的施政压力。

　　文章说，目前，澳门地区的通货膨胀致因较多，但最主要的，有如下几点：一、受国际市场大气候影响。尤其是石油价格突破每桶一百美元，导致石油产业的许多下游产业的产品价格，都应声而起。二、人民币不断升值，使到澳门元“低人(民币)一等”。过往，一百元澳门币在珠海可兑换到一百零四元人民币；现在，其身价已跌到九十元左右，其贬值率已达到百分之十五。而由于澳门市场上的生活必需品，大多是来自内地，这就使到以与澳门元挂钩的港元结算的来货价格，随着人民币的不断升值而持续上升。据说，由于美国继续施加压力，人民币仍有可能会继续升值。这就必会令到本来十分坚挺的澳门元，在面对人民币时，失去其应有的价值。三、正如前述，澳门市场上的生活必需品，大多来自内地。但近月来内地物价的本身也已一再飙升，当然也必会导致输澳产品的来货价随之上升。倘再加上人民币升值的因素，就是“两面夹攻”了。四、澳门本身也存在着通货膨胀的本土因素，如楼价急升等。--供求关系和炒卖的因素，高于建筑成本如来自内地的砂石价格提价的因素，因而主要是由通货膨胀本土因素而致。另外，博彩业薪资支出在整体薪酬中所占比例越来越大，再加上公务员薪金也有提高，其购买力的提高，也必然会形成抬升物价效应。

　　澳门特区政府已关注到物价急升的情况，特首何厚铧也作出了设法让居民生活水平的提高高于通货膨胀率的承诺。目前，中央政府颁布了“控价令”，在内地输澳商品价格方面，直接地帮助了澳门特区政府抑制物价方面的努力。但是，由于国际油价急升，人民币升值，楼价持续上升(前日筷子基两幅土地又拍卖出天价)……等因素仍未能消除，特区政府要兑现何特首的诺言，会有很大的困难。在“抑制物价”方面难以施展身手之下(其实，可以研究澳门元与港元--美元脱钩的问题)，就唯有在“补贴”方面下功夫了。既可是直接补贴，如已实施在咸潮时资助弱势家庭瓶装水，也可是间接补贴，如对传统小吃店予以扶助等。

　　文章最后说，抑制物价，也是“以民为本”和“提升居民生活综合质量”的重要内容。特区政府如能交出一张亮丽的成绩单，相信对于纾缓民怨、凝聚民心，是大有益--“官民团结如一人，试看天下谁能敌”。(永逸)