1月10日，波兰总理图斯克访问捷克后表示，在建立导弹防御系统问题上，波兰和捷克将在与美国谈判时协调行动。同日，俄罗斯副外长基斯利亚克专程到波兰阐述俄方对反导系统的立场。这两次访问再次引起了外界对反导问题的关注。
去年1月，美国建议捷克就建立导弹防御系统问题与美国进行谈判。美国的计划是在波兰建立导弹拦截基地，在捷克建立雷达基地，以防御来自中东“流氓国家”对美国和盟国的远程导弹打击。但俄罗斯认为，该计划对俄安全构成威胁，并表示坚决反对。此后经过进一步磋商，美国总统布什去年5月访问捷克和波兰期间，得到了捷、波两国元首对反导系统的支持，双方随即开始就反导基地法律地位等实质问题进行谈判。去年11月上任的波兰新政府尽管在反导问题上仍持积极态度，但要求美国为波兰国家安全提供额外保障。
因为涉及多方利益，美国拟在波兰、捷克两国建立反导弹系统从一开始就一波三折。波、捷两国本身均不是任何中东“流氓国家”的远程导弹袭击对象，两国担心把国家安全与美国捆绑在一起反而会“自愿”成为袭击目标。俄罗斯认为反导系统实际上是针对俄罗斯的。日前，俄军总参谋长声称，波兰发射的拦截导弹可能被俄防御系统识别为导弹来袭而招致俄导弹对波兰的自动还击。针对俄罗斯的警告和威胁，波明确要求美国为反导基地部署防御中短程导弹的“末期高空区域防御系统”或“爱国者”导弹，并向波兰提供最先进的武器。从无条件同意到有条件接受，波兰提高要价，意在为自己增加谈判的筹码。
作为布什政府全球安全战略的重要组成部分，反导系统可能随着美国大选后外交政策的调整而出现变数，因此美国明显急于尽快落实该系统的建设。面对美国的迫切心情，波兰使出缓兵之计，总理图斯克日前强调，没有必要在反导系统问题上作出仓促决定。有迹象显示，波兰的缓兵之计正收到成效，美国为了在布什总统任期结束前部署反导系统，将重新考虑给波兰提供额外安全保障的要求。
此间观察人士注意到，反导系统是美国主导的项目，其他当事方无论赞成还是反对都不起决定作用。实际上，波兰在反导问题上立场的变化只是战术上的调整，波始终认为反导系统的建立符合其国家利益。如果美国能够考虑波兰额外的安全需求，波兰应该不会给反导系统的建立设置任何障碍。此外，面对俄罗斯的坚决反对，波方对俄态度也出现了缓和。波新政府改变了前任政府完全置俄反对于不顾的做法，多次表示除了美、波、捷当事方，还将与包括俄罗斯在内的相关各方进行信息交流和对话。但在倾听俄方论据的同时，波兰强调，俄方的立场不会对波兰的最终决定产生影响。因此，俄副外长访波之后，双方各执一词的局面并没有改变。
值得一提的是，近期的民意调查结果显示，只有不到1/4的波兰人支持在本土建立反导系统，捷克人的支持率更低。10日，波、捷两国元首除了就协调一致与美谈判达成共识外，还声明在涉及国家安全的问题上将作出政治决定。这意味着两国不会把反导系统问题付诸于全民公决，而会选择通过政府决议或议会表决方式决定反导系统的去留。
（本报华沙1月10日电）
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