新闻分析：如何看待事故死亡人数连续下降(图)

　　新华网北京1月12日电（记者刘铮）全国各类事故死亡人数5年累计下降27.2％，煤矿事故死亡人数连续两年每年下降两成，道路交通事故死亡人数一年间减少7806人……一系列全国安全生产最新数据，描绘出事故死亡人数连续下降之势。

　　如何看待事故死亡人数连续下降？国家安全生产监督管理总局局长李毅中12日在全国安全生产工作会议上的一席话给人不少启发。他说，安全生产工作任何时候都要坚持两分法、两点论，顺利时不能盲目乐观，困难时不能悲观失望，要始终清醒而坚定地抓好安全生产工作。

　　安全生产工作有其特殊性：只有起点，没有终点，不能歇口气；只能前进，不能后退，不能停留在原有水平上。更何况，我国社会主义初级阶段的基本国情，决定了安全生产工作是一项长期艰巨的任务。

　　从安监总局的统计数据看，从2003年开始，我国各类事故总量和死亡人数呈下降之势。正如李毅中所言，这是在党中央、国务院的高度重视下，各部门、各地区共同努力的结果，基本实现了“安全生产状况稳定好转”的奋斗目标。

　　关闭11155处小煤矿，投入731亿元补上国有重点煤矿安全欠账，排查出506.7万处隐患并治理了94.4％……近年来这些扎扎实实的努力和投入，为全国安全生产形势的稳定好转奠定了一定的基础。

　　但一年50.6万起事故、10.15万人死亡的数字依然巨大。平均每天278条生命消逝，278户家庭破碎，这样的数据，即便在不断缩减，也让人坐立不安。从这个意义上讲，确实要慎言成绩、如履薄冰，来不得半点的自满和松懈。

　　当前，全国安全生产形势依然严峻，问题依然突出，与人民群众的期待存在较大差距。事故总量仍然较大；一些地方和行业重特大事故多发势头没有得到有效遏制；去年依然发生7起一次死亡30人以上的特别重大事故，其中还有1起一次死亡百人以上的矿难。

　　我国仍处于人均ＧＤＰ1000美元至3000美元的事故“易发期”。生产力水平总体较低，地区以及行业间企业差异较大，安全生产深层次历史性问题尚未得到根本解决，这必然造成一些地方和单位的安全生产工作仍然停留在表面；煤矿瓦斯治理和整顿关闭、重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理、打击非法违法生产等进展不平衡、成效不巩固，容易出现反弹。

　　以人为本、关注民生，要从关爱生命做起。当前我国事故总量还有很大的压缩空间，安全生产还有大量基础性工作有待完成。应当戒骄戒躁，持续努力、扎实苦干，更好地保护人民群众生命财产安全，努力实现到2010年全国安全生产状况明显好转、2020年安全生产状况根本性好转的宏伟目标。

　　国家安全生产监督管理总局12日发布的数据显示，煤矿整顿关闭攻坚战打响以来，全国累计关闭小煤矿11155处，淘汰煤炭落后产能约2.5亿吨。

　　国家安全生产监督管理总局局长李毅中12日表示，全国煤矿事故死亡人数2007年、2006年分别同比下降20.2％和20.1％。

　　国家安全生产监督管理总局2日公布的调度快报显示，2007年全国发生各类事故504952起，死亡98340人，同比分别下降19．5％和12．9％。

　　国家安全生产监督管理总局局长李毅中2日表示，鉴于现阶段安全生产的主要任务和高危重点行业企业安全隐患仍然相当严重的实际，安监总局把2008年定为安全生产“隐患治理年”。

　　新的一年已经开始。回首过去一年，全国事故死亡人数同比下降12．9％，但事故总量仍然很大，重特大事故仍然频发。正如安监总局局长李毅中2日在新年第一次安全生产视频会议上指出的那样，安全生产工作永远没有“松口气”的时候，要切实抓好年初安全生产工作，努力实现2008年安全生产好的开端。

　　2007年12月18日，国家安全生产监督管理总局就《生产安全事故信息报告和处置办法》进行第二次征求意见，生产经营单位发生生产安全事故或者较大涉险事故，应当于1小时内报告事故。

　　国家安监总局局长李毅中在接受记者采访时表示，统计到9月底，我国还有2万多处重大安全隐患没有得到治理，近期安全生产工作的重点，是排查治理隐患。

　　国家安全生产监督管理总局11日对年终煤矿安全生产作出部署，将采取七项断然措施遏制煤矿重特大事故。

　　安监总局局长李毅中在安全生产视频会议上要求，严厉打击非法违法生产行为。加大对超层越界开采、无证或证照不全擅自生产、关闭矿井死灰复燃、停产整顿矿井擅自复产的打击力度。严查有关人员责任，认真查处失职渎职、权钱交易。