两部委敲定两套漫游资费方案 与预期相差甚远

　　两部委敲定两套漫游资费方案

　　与消费者预期相差甚远

　　马晓芳

　　1月11日，信产部和发改委共同宣布了降低手机漫游听证会的具体进展：听证会将于1月22日在北京举行，两部委同时公布了两套漫游资费方案。

　　《第一财经日报》了解到，两种方案都要求取消现行国内漫游通话费上限标准高出本地通话标准资费的每分钟0.2元。方案一规定国内漫游通话费实行主被叫按同一标准收费。在这一方案中，用户漫游资费最高为1.1元/分钟或者1.3元/分钟，不过两部委并没有对其中提到的“占用国内长途电路”的含义作出解释。

　　有电信行业内人士指出，“占用国内长途电路”是指漫游用户进行除漫游地之外的通话，如果漫游用户与漫游地号码进行通话则属于不占用国内长途电路。

　　与第一种方案相比，第二种方案相对更容易理解。第二种方案不区分是否占用长途电路，不区分后付费和预付费用户，国内漫游通话费实行主被叫差别收费。主叫上限标准为每分钟0.7元，被叫上限标准为每分钟0.3元，占用国内长途电路不再另行加收国内长途通话费。

　　目前，我国手机国内漫游通话费上限标准为：预付费业务上限标准0.80元／分钟，其他上限标准0.60元／分钟。这里面包括基本通话费+建立漫游费，基本通话费是0.6元/分钟和0.4元/分钟，建立漫游费是0.2元/分钟。

　　方案公布之后，消费者权益保护协会等有关组织立即表示，对两种降价方案“很失望，离广大消费者的诉求相距甚远”。听证代表认为，有关部门应该详细公布漫游成本，再由听证代表讨论降价的空间和幅度。

　　实际上，这一方案甚至远高于运营商通过套餐等方式实现的漫游资费。以北京移动推出的“漫游优惠”为例，每个月交纳3元的功能费，漫游状态下无论是打电话或者接电话都只需要0.5元/分钟。

　　上海移动的漫游优惠方案则是每月交1元功能费，就可以享受国内漫游主叫0.39元/分钟或0.49元/分钟，国内漫游被叫0.3元/分钟。第一财经日报