来源：山西新闻网 山西日报 进入论坛手机读报
物换星移，转瞬五载。九届省政协履职也走过了五年，作为新世纪的一届政协，九届省政协组织带领500多名省政协委员，在中共中央高度重视和中共山西省委正确领导下，高举中国特色社会主义的伟大旗帜，坚持围绕中心、服务大局的工作方针，牢牢把握团结、民主两大主题，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，为促进我省科学发展竭诚尽智，为促进社会和谐奉献力量。
政治协商纳入决策程序 加强对重大问题协商讨论 2006年，全省新农村建设启动，省政协立即召开主席会议，会议决定专门就新农村建设召开政协常委会，就促进我省新农村建设向省委、省政府建言献策。经过两个多月扎实调研，常委会形成了6000多字的建议，受到了省委、省政府好评。
五年来，九届省政协充分运用全委会议、常委会议、主席会议、专题协商会议等会议形式，围绕事关全省经济社会发展中具有战略性、全局性、前瞻性的重要问题进行讨论协商。数字可见一斑：
5年来，省政协共召开27次常委会议、42次主席会议，协商内容包括省党代会工作报告，国民经济和社会发展“十一五”规划，每年度政府工作报告、财政预算及预算执行情况报告、“两院”报告等；针对我省经济结构调整、外向型经济发展、环境保护、下岗职工再就业、科教兴省、文化强省、民心社区建设以及旅游产业发展等重要问题，议政献策，向省委、省政府报送建议案30余个；还对41部地方法规进行了立法协商。
同时，九届省政协把省长接待委员日、专题议政会和大会发言作为协商议政重点形式，进行了大胆的探索和尝试。先后围绕小城镇建设、农村剩余劳动力转移、扩大对外开放、教育体制改革、煤炭安全生产、实施名牌战略等专题，举办了省长接待委员日；组织委员开展了电视议政和网上议政活动，100多位委员走进直播现场，就建立高技能人才激励机制、控制农资价格、呼唤教育公平等热点话题进行讨论，为党委、政府科学决策提供参考。
完善民主监督机制 加大民主监督力度 民主监督是政协的职能之一，省政协创造性地运用提案、反映社情民意信息、民主评议等形式，进一步拓展了民主监督渠道，对事关民生的热点和焦点问题进行监督，民主监督取得了新进展。
2003年，非典肆虐，省政协向省委提出“尽快启动防治非典措施的紧急建议”提案，提案当日提交，当日获得批示，当日进行了办理，当日进行了落实。事后，省政协一位工作人员说，全省打赢非典战役，也有省政协一份功劳。
省政协进行的类似民主监督数不胜数，有不少可圈可点之处。清理开发区，强化保护耕地，促进了政府对开发区无序开发的集中整顿，圈占耕地之风得到有效遏制；解决太原崇善寺消防隐患、拆除民主党派大院“拐角楼”、归还洞儿沟天主教房地产等提案，在社会各界产生了巨大反响。5年来，省政协共征集提案2995件进行民主监督，经审查立案处理2489件，提案办复率达到100%。特别是在全国较早推行了政府省长领办、政协主席督办提案这一监督模式，5年办理91件重点提案。
反映社情民意信息，是我省政协履职的一个“品牌”，已连续十年荣获全国政协信息工作先进单位，六年蝉联一等奖。五年来，省政协不断推进反映社情民意制度化、规范化和网络化，大力实施精品信息战略工程，共刊发社情民意信息5万多条，“建议将农业灌溉工程摆上重要议事日程”等28条重要信息，引起党中央和国务院领导同志高度重视，中央领导同志先后33次作出重要批示；“新农村建设中农民群众急盼解决的十个问题”“开矿毁山林，遗产遭破坏”等得到了省委、省政府领导同志批示；新农村建设应警惕“三个掩盖”和“四个不适应”等26条信息，被评选为“最具价值的社情民意信息”。
2007年，省政协组织委员深入晋中市农村，举办了农资听证对话会，面对面听取农民意见。参加听证会的农民说，我们有啥说啥，就是要委员反映真实情况。
对执法、执纪部门和政府窗口行业进行民主评议，是本届政协民主监督工作一大创新。这项工作在全省各级政协全面展开，省政协先后推荐38名常委、委员参与了对省直部门和行业的行风评议，有多名省政协常委带队参加了对部分市的行风评议和考核，省政协还组织委员对省煤管局、省工商局等32个部门进行政风评议。五年内全省共有1万多人次各级政协委员参加了民主评议活动，共有1000多名各级政协委员受聘担任政府的行风监督员，为优化全省发展环境做出了积极贡献。
提高调研质量水平 增强参政议政实效 2007年，我省新农村建设进行得如火如荼。为了给新农村建设快马再加一鞭，省政协主席刘泽民和多位副主席带领省政协委员来到运城、晋城、长治10多个县市，深入企业农村，走到田间地头，坐在老农家里，了解农民想什么，询问新农村建设存在的问题，获得了第一手资料，给全省新农村建设提出9条建议。
5年来，九届省政协紧紧抓住像新农村建设这样的经济社会发展中的重大部署，把参政议政的重点放在促进又好又快的发展对策上，顺势而谋，因势而动，适势而为，增强了参政议政实效。
围绕中心，服务大局，是省政协参政议政的首选。五年来，九届省政协就走新型工业化道路、和谐山西建设、环境友好型社会建设、创业型社会建设、“两区”开发等作为参政议政重点，通过调研，形成一批有重要价值的调研成果，不少建议被直接纳入到全省“十一五”规划和政府决策中。正如省政协主席刘泽民说，政协不是权力机关，不是行政部门，只有在服务发展的大局中立位，人民政协事业才有前途。
九届省政协还选择全省急需解决的问题作为参政课题。五年里，省政协先后就促进我省资源型城市转型、设立能源产业基金、实行矿产资源有偿使用、实施生态环境补偿、加快老区建设等重大问题，向国务院及国家有关部门提出了建议；联合中部六省区政协，向国务院提出了“加快中部地区崛起的建议”。这些建议，为党中央把中部崛起作为国家发展战略，为国务院开展全国煤炭资源可持续发展政策措施试点，也为我省争取国家在资金、政策、税收方面的支持做出了贡献。
民生民意总关情，人民群众关心和关注的热点难点问题，也是九届省政协参政议政的着力点。省政协先后就解决企业教师退休金待遇、调节收入分配、加快农村社会保障体系建设、抢救孝义皮影、解决五台山僧尼户口、推广渗水地膜等开展调查研究，形成专题调研报告或专项建议165件，在党和政府及人民群众间架起了一道沟通的桥梁。
竭诚尽智谋发展，心系百姓进诤言。九届省政协带着参政议政的丰硕成果，已经圆满地完成历史使命，给三晋3300多万群众交上一份满意的履职答卷。
本报记者 赵向南
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