微软面临新一轮反垄断调查

　　还未从刚刚结束的马拉松式反垄断官司中缓过气的软件巨业美国微软公司，现在又陷入新一轮较量之中。应相关软件商的要求，欧盟委员会14日宣布对微软正式启动两项新的反垄断调查，以确定其是否仍在利用自身垄断优势打压竞争对手。

　　根据欧委会当天发表的新闻公报，新的调查是应“欧洲互通性系统委员会”和挪威OPERA浏览器软件公司的诉讼发起的。它指控微软将IE浏览器与“视窗”操作系统捆绑销售的做法损害了浏览器软件行业的正当竞争，同时微软“未能遵照业界普遍采纳的基础的、开放的网络标准，妨碍了网络的互通性”。

　　人们注意到，欧委会对微软启动的新一轮调查虽涉及的是新内容，但反映的仍是“是否公开技术信息”和“是否将自己产品捆绑销售”这两个老问题。欧委会表示，新调查的启动并不意味着微软已经在事实上违反了反竞争法，最终结论将取决于有说服力的证据。调查期间，欧委会会将任何阶段性进展预先通知有关各方，同时，微软的自辩权将得到充分尊重。

　　此前，欧盟与微软之间有过一场长达9年的反垄断官司。1998年12月，美国太阳微电子公司率先将微软告到了欧盟委员会，欧盟对微软的反垄断调查由此启动。历时数年调查，欧委会于2004年3月作出裁决，认定微软滥用其在个人电脑操作系统市场上的优势地位，除要求微软限期提供不捆绑自身媒体播放器的“视窗”操作系统版本和向竞争对手开放兼容技术信息外，还对其开出了4.97亿欧元的巨额罚单。同年6月，微软向设在卢森堡的欧洲初审法院提起上诉，要求推翻欧委会的裁决。但上诉于当年12月被驳回。2006年7月，欧委会以微软拒不执行2004年裁决为由，再次对其课以2.8亿欧元的罚款。去年3月，欧委会以同样理由威胁对微软处以每天300万欧元的罚款。针对微软的新上诉，欧洲初审法院去年9月17日作出最终裁决，认为微软滥用其在个人电脑操作系统市场上的优势地位，欧委会2004年作出的反垄断决定成立。一个月后，微软公司宣布接受裁决结果，放弃上诉。

　　事实上，微软作为一个占据世界软件市场份额高达95％的软件巨头，遭到的业界投诉远不止上述几例。可以想见，作为世界上执法最严的反垄断机构和实力最强的软件公司，欧盟委员会与微软之间的较量还将持续下去，并成为世界IT竞争领域中的一个常态。

　　目前，微软方面尚未就欧委会的最新决定做出反应。但就内容来看，新一轮调查所涉及的两个老问题都已让微软栽过不小的跟斗。其中，“是否公开技术信息”一直是欧委会对微软的调查重点；而有关将IE浏览器与“视窗”系统捆绑销售的问题，微软早在1998年美国国内的官司中就输给了原告美国“网景”公司。由此预测，微软在欧委会新一轮调查中的处境肯定不妙。