台州临海法院闹市区大屏幕曝光老赖照片

　　临海将“老赖”照片放上了闹市区大屏幕

　　这个做法引发争议

　　焦点就在合不合法，还有效果好不好

　　通讯员 张 鑫

　　记 者 肖 菁

　　本报讯 台州临海崇和门广场新装了一个超大电子屏幕，来看热闹的人不少，不仅仅因为它是新鲜事物。

　　前两天，一张张身份证照片循环滚动着在大屏幕上播出，乍一看以为是通缉令，驻足再看，原来是一些老赖被曝光，除了照片，还有老赖详细的个人信息和欠款信息。

　　这些照片是临海法院提供并滚动播出的。曝光老赖的信息并不稀奇，可这一回，把真人头像照片公布在公共场所，这么做好不好，妥不妥内容？

　　临海法院的初衷

　　执行难是现在所有法院都比较头痛的事。临海法院从2006年底就开始在这方面进行探索，先后在法院门口、闹市区商场和闹市区广场对“老赖”进行公开曝光。那个时候，曝光内容为债务人的姓名、住址、未履行金额和举报电话等。

　　一年多以来，有1048个“老赖”被曝光，其中47人迫于舆论压力主动履行了债务，另有200多人因害怕被曝光也乖乖地交了钱。

　　现在马上要过年了，临海法院在考虑是不是能用更进一步的措施。正好随着大屏幕的竖立，照片曝光就这样实施了起来。

　　两个争议的焦点

　　这个做法所引发的争议是临海法院始料未及的。

　　从网友评论来看，大多数人对临海法院的做法是持肯定态度的，但也有人质疑：这么做合不合法？是否侵害老赖的名誉权？

　　另一类比较集中的争议是，这个做法好不好。是不是对光老赖的打击面太广？万一有的老赖真的是还不出钱来，这么一曝光不是把他往绝路上逼？浙江省社会科学院研究员王志邦就持这个观点，他认为这样做不利于社会和谐。

　　被曝光的“老赖”几经筛选

　　受争议的这些司法问题，临海法院作为“专业”单位，在制度出台前曾多次开会反复斟酌。

　　也正是考虑到执行难的问题，去年10月通过的、将于今年4月1日实施的新修改的《民事诉讼法》加了一条新规：“被执行人不履行法律文书确定的义务的，人民法院可以对其采取或者通知有关单位协助采取限制出境，在征信系统记录、通过媒体公布不履行义务信息以及法律规定的其他措施。”

　　而身份证信息是人的最基本法定信息，临海法院曝光的这些“老赖”的照片，都来自于其身份证。所以，临海法院认为此举有法律依据。

　　关于“这个做法好不好”，法院有关工作人员做了个解释，这次被曝光的32个老赖是“几经筛选”，是“有执行能力而拒不执行”的，而且在照片曝光之前，法院已给他们发去《预曝光通知书》，大意是“再给你15天的时间，如果再不付钱，就要把你的照片放大屏幕上去曝光了”。

　　临海法院执行局局长朱开苗态度强硬，不仅要大屏幕曝光，还要发展到互联网曝光，从新闻媒体曝光到在村委会、居委会张贴公告曝光，“实践证明效果不错”。

　　图说：这个屏幕面积有85平方米，分为三栏，左侧是广告栏，滚动播出一些广告招租信息；中间一栏在播张国立和蒋文丽主演的电视连续剧《金婚》；而右侧是曝光“老赖”的信息。