认真学习贯彻中央纪委全会精神推动党风廉政建设深入开展

　　认真学习贯彻中央纪委全会精神推动党风廉政建设深入开展

　　——专访中央纪委常委、高检院党组副书记、副检察长邱学强

　　1月14日至16日，中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第二次全体会议在北京隆重召开。这是党的十七大胜利闭幕后不久党中央召开的一次十分重要的会议。会议期间，根据大会新闻组的安排，本报记者采访了中央纪委常委、最高人民检察院党组副书记、副检察长邱学强同志。

　　“胡锦涛总书记的重要讲话高举中国特色社会主义伟大旗帜，主题立意高，理论视野宽，思想亮点多，具有鲜明的实践品质、突出的战略眼光和强烈的时代精神。讲话是对十七大精神特别是十七大关于党风廉政建设内容的进一步展开和延伸，不仅对党风廉政建设具有十分重要的指导作用，而且对党和国家事业的长远发展都有重要的指导意义。聆听讲话，使我受到了一次深刻的中国特色社会主义理论的再教育，受到了一次深刻的解放思想、实事求是、与时俱进的再教育，受到了一次科学发展观的再教育，受到了一次增强党性的再教育。作为新进中央纪律检查委员会的成员，我深感责任重大，使命光荣，今后将进一步努力提高自身能力和水平，切实履行好担负的职责，不辜负党和人民的重托。”1月15日上午，聆听完胡锦涛总书记的重要讲话，邱学强接受本报记者专访时这样说道。

　　邱学强表示，学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话和贺国强同志的工作报告精神，必须坚持用政治的视角和逻辑来解读。政治的一个极为重要的视角就是大局，对于中国来说就是建设中国特色社会主义必须面对的国际、国内两个大局，我们党的任何思考和决策都是从这两个大局出发的。只有用这样的方法理解，才可能读懂弄通并更好地用以指导实践、推动工作。而从政治的视角去理解，最根本的就是要全面了解和坚持党的创新理论的科学内涵，使之成为推进党风廉政建设和反腐败工作的灵魂和主线。党的十七大一个最鲜明的特点、一个最核心的思想、一个最重大的历史性贡献，就是确立了中国特色社会主义的“旗帜”地位，回答了举什么旗、走什么路的问题。这就从意识形态上把一个民族、一个国家、一个大党的灵魂、主线和信仰搞明白了。实践证明，我们党一定能够以自己的卓越品质和奋斗不息的精神代表我们国家和民族的前途。而贯穿这一切、代表这种前途的，就是我们党以极大的政治勇气、理论勇气和实践勇气捍卫和坚持了党的实事求是的思想路线，提出了科学发展观等一系列重大战略思想。这些重大战略思想贯穿了辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，既是全党全国各族人民团结奋斗的共同的思想基础，也是指导党风廉政建设和反腐败斗争的强大思想武器。我们在推动反腐倡廉建设中高举旗帜，最重要的就是要牢牢把握住这些理论的根本要求，坚持我们党在党风廉政建设的长期实践中形成的指导思想、工作方针、基本原则和成功经验，以科学发展观为指导，在党风廉政建设上形成合力。

　　“一是要进一步统筹各方面的力量，形成反腐倡廉的整体合力。”邱学强说。他说，实践证明，党中央确定的“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众参与支持”的反腐败领导体制和机制是完全正确的，这是我们的政治优势。

　　我们在实践中深切感到，坚持党的绝对领导，围绕中心、服务大局，是中国特色司法制度最鲜明的特点；党的领导和纪委协调是检察机关搞好反腐败工作的重要保障。高检院党组和贾春旺检察长反复强调要坚持党的领导，接受纪委的协调，今后还要进一步强调这样的观点，确保办案工作健康开展。

　　“二是要统筹查处案件和预防治本的关系，做到两手抓、两手都要硬。”邱学强表示，党中央提出，在坚决惩治腐败的同时，要更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设，这个重要战略思想充分体现了科学发展观的要求，是对反腐防腐规律认识的升华和创新，需要认真加以落实。从总体上讲，当前和今后，在战略侧重点上我们要切实抓住治本这个根本，加快实现由偏重治标到标本兼治、更加注重治本的战略性转变，在这上面要下大功夫。同时，也要注意防止借口强调预防和治本，放松查办案件工作，削弱反腐败的工作力度。“我们构建和谐社会，强调宽严相济是对的，但宽和严都要依法、依纪、适度。小平同志讲，改革开放搞多久，反腐败斗争就要搞多久。这句话很值得我们重温和深思。”他说。

　　“三是要统筹执法效果和社会效果的关系，做到一要坚决、二要慎重、务必搞准，努力实现查办案件力度、质量和效果的有机统一。”邱学强说，在坚持对严重职务犯罪从重从严打击的同时，我们要切实树立质量和效果是办案工作生命线的意识，尤其要注重保障人权，坚持依法办案。他建议，要尽快制定和完善相对统一的执纪执法标准和考察评价机制，并深入开展科学执纪执法观大讨论，使办案工作更好地体现政治意义、法律意义和社会意义，使执纪执法思想符合科学发展观的要求。

　　邱学强认为，要在充分肯定反腐败斗争取得明显成效的基础上，对当前党风廉政建情况有两个基本估计：一是社会主义初级阶段的基本国情决定了惩治和预防腐败工作必然是长期的、复杂的、艰巨的；二是党风廉政建设工作与推进党的建设新的伟大工程的客观需要不够完全适应的矛盾仍然是一个非常现实的重大课题。改革开放的近三十年，在我们党和国家历史上是一个重要时期，也是反腐败工作遇到新情况、新问题、新体验比较多的时期，党风廉政建设工作之所以令人瞩目，主要是因为许多适应社会发展进步的党风廉政建设的新思想是在这个时期产生的，具有开创性意义的党风廉政建设的新机制的基础是在这个时期奠定的，反腐败工作由过去偏重查办案件到标本兼治、惩防并举的战略性转变也是在这个时期展开的。伴随着全党反腐败斗争的深入开展，检察机关认真贯彻“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题和“加大工作力度，提高执法水平和办案质量”的总体要求，深入查办职务犯罪案件，大力开展职务犯罪预防，为改革发展稳定创造了良好的法治环境，是检察工作历史上最好的时期之一。但是，就整个党风廉政建设的形势而言，我们也不能盲目乐观。胡锦涛总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上曾经指出，一个政党过去先进不等于永远先进，党的核心地位绝不是一劳永逸的。在这次中央纪委全会上，总书记又强调，要准确把握党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势和任务，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚持反腐倡廉常抓不懈，坚持拒腐防变警钟长鸣。这些话精辟深刻，振聋发聩，发人深省，也催人奋进。因此，我们要切实增强危机感、责任感和使命感，坚决按照党中央的战略部署，以高度的自觉面对党风廉政建设和反腐败斗争。

　　邱学强强调，要深入贯彻落实这次中央纪委全会精神，做好党风廉政建设和反腐败工作，必须坚持用党的解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线这个法宝打开新视野、发展新观念、进入新境界。当前及今后，要切实防止和克服三种教条主义，一是一切照搬马列经典的教条主义，那种急风骤雨式的运动和斗争不能再搞了；二是一切照搬西方的教条主义，那种靠西方三权分立进行权力制衡的做法不符合我们的党情和国情；三是要注意防止和克服新的历史条件下存在的固步自封、思想僵化的新教条主义。当前，克服新教条主义显得更为现实、更为必要，要看到我们对党风廉政建设的矛盾和演变规律的认识，在许多方面还知之不多、知之不深；在推进党风廉政建设实践中，实际存在的不敢实事求是、不愿实事求是和不会实事求是的现象还有一定的代表性，从某种角度讲，反腐败工作还有很多束缚。毫无疑问，在这样的情况下，没有解放思想的驱动，没有创新、没有探索、没有不同经验的比较和讨论，党风廉政建设和反腐败工作就没有生机和希望，我们的工作就难以与时俱进。这就需要理论武装，在这个问题上，陈云同志有两句名言，一句是“不唯上、不唯书、只唯实”，这一句讲的是唯物论；另一句是“交换、比较、反复”，这一句讲的是辩证法。唯物论、辩证法，这是开启历史发展的一把钥匙，是马列主义的精髓，也是我们共产党人应当具有的世界观。坚持做到这一点，我们就有了制胜的法宝，在对待实践党的思想路线和贯彻落实十七大精神上，我们就既能真正“钻进去”，做到潜心学习、武装头脑、坚定清醒；同时又能真正“走出来”，做到联系实际、指导实践、推动工作、与时俱进，使中国特色反腐倡廉道路越走越宽、越走越实。他说：“我衷心相信，有以胡锦涛同志为总书记的党中央的正确领导，有改革开放近三十年反腐败工作的历史经验，有广大人民群众的坚定支持和我们的奋力开拓，反腐败工作一定会站到一个更高的历史起点上！”

　　邱学强最后表示，胡锦涛总书记的重要讲话和贺国强同志的工作报告，都对查处司法腐败和健全落实司法监督制度，从惩治和预防两个方面提出了明确要求。检察机关作为法律监督机关，一定要率先贯彻。一方面，是要认真履行监督职责，进一步做好惩治和预防司法腐败工作，另一方面，是要警钟长鸣，持之以恒、毫不放松地抓好检察机关自身的队伍建设，努力完成好宪法和法律赋予的神圣使命。

　　（本报北京1月16日电）