欧盟对微软公司开辟新战线 反垄断调查烽烟再起

　　欧盟对垒微软：反垄断调查烽烟再起

　　本报驻欧盟记者 张兴慧

　　1月14日，欧盟委员会发布新闻公报称，因“涉嫌滥用其市场主导地位”，欧委会竞争总司已对微软公司开始两项新的反垄断调查。此间舆论认为，这是2007年9月微软接受欧洲初审法院对其作出的处罚判决之后，欧盟针对微软公司开辟的新战线。

　　欧盟委员会的公报说：“对微软展开调查，并不是说欧委会已经掌握了微软损害市场的证据，而是说，欧委会已将此案列为优先从事的工作。”微软随后也发表了一份简短声明表态说：“我们将全力配合欧委会的调查，并提供（欧委会）需要的所有信息。”

　　在此次进行的两项调查中，一项针对的是微软公司OFFICE办公软件等产品的兼容信息披露问题，另一项针对的是微软公司在其视窗操作系统中“捆绑”自己的IE浏览器。

　　第一项调查是由“欧洲兼容性系统委员会（ECIS）”的投诉引起的。ECIS是一家软件行业的民间团体，代表了诺基亚、IBM和甲骨文等多家知名公司，专门负责与其竞争对手打官司。日前，ECIS向欧委会投诉，指责微软公司拒绝向竞争对手披露一系列软件产品的兼容信息，其中包括应用广泛的OFFICE办公软件和一些服务器软件，导致第三方软件无法与微软公司的软件充分兼容。

　　第二项调查是由OPERA公司的投诉引起的。OPERA是挪威的一家软件公司。它向欧委会投诉，指责微软在其视窗操作系统中“捆绑”自己的IE浏览器，构成市场垄断，因此要求欧委会强制微软允许用户自行选择默认浏览器。

　　在过去的近10年中，微软垄断案一直是欧委会处理的重要案件之一。1998年12月,太阳微电子公司向欧委会投诉，状告微软拒绝提供其视窗操作系统服务器软件的相关兼容信息，从而引发欧委会对微软公司展开反垄断调查。2004年3月，欧委会认定微软违规，对其开出一张4．97亿欧元的巨额罚单，并责令其在120天内向其他竞争对手开放代码，在90天内提供不带自身媒体播放器的视窗操作系统版本，并向服务器软件行业的竞争对手开放兼容技术信息。

　　但微软不服欧委会的裁决，并组织阵容强大的律师团进行上诉。从此，欧委会和微软之间展开了马拉松式的诉讼战。2005年6月，微软态度有所软化，开始上市销售不带媒体播放器的视窗XP系统。但欧委会对此并不满意，并专门指定一位专家监督微软是否遵守欧委会的反垄断决定。2006年7月，欧委会认定微软未执行其裁决，宣布对其再罚2．8亿欧元。2007年3月初，欧委会以微软公司提供兼容技术信息时收费过高为由，威胁对其处以每天300万欧元的罚款。

　　2007年9月，欧洲初审法院驳回微软的上诉，维持欧委会的裁决，责令微软支付罚款。10月，微软公司宣布同意遵守欧委会2004年的裁决。自此，欧委会和微软之间的反垄断大战暂告一段落。美国《商业周刊》发表的题为《微软在欧洲大败：现在怎么办？》的分析文章认为，此事件“不仅仅是对微软的打击”，其影响在未来数月，乃至多年后依然能感觉到。

　　本报布鲁塞尔1月15日电