朱小丹：深圳自主创新领先广州　许宗衡：广州底蕴深厚是老大哥

　　广州、深圳“当家”妙解“双城记”——

　　朱小丹：深圳自主创新领先广州　许宗衡：广州底蕴深厚是老大哥

　　广州、深圳这两个城市之间的关系，被媒体称为“双城记”。最近新任省委书记汪洋勉励广州、深圳要敢于向世界先进城市叫板，昨天黄华华省长的政府工作报告中又提出“加快打造广州、深圳区域金融中心”，为这个“老话题”增添了新的兴奋点。

　　“广州比较明显的短板就是自主创新”

　　2007年，省委常委、广州市委书记朱小丹率团到深圳“取经”，考察学习自主创新和高新技术产业发展的经验，引起轰动。昨天下午在审议省政府工作报告时，朱小丹又重点谈了自主创新。

　　“与很多先进城市相比，广州比较明显的短板就是自主创新。”朱小丹手上掌握着两组数据：

　　——“深圳高新技术产品产值占规模以上工业总产值的比重过半，广州只是27％。”

　　——“更要命的是，在这些高新技术产品中拥有自主知识产权的，深圳的比重是50％，广州只有1／4，是深圳的一半。”

　　朱小丹认为，与国际先进城市比综合竞争力，核心就在自主创新上的较量。他透露，广州将很快出台有关加快高新技术产业发展的决定和一批相关政策。

　　“广州是老牌城市，深圳要向老大哥学习”

　　而昨天下午在会场被一帮记者追问时，深圳市长许宗衡一如既往地谦称“广州是老大哥”，还冒出一句让记者也有些意外的“深圳要拜广州为师”。

　　许宗衡说，广州是老牌城市，底蕴深厚，辐射能力强，第三产业发达，而深圳特区建立才27年，是新型城市，是弟弟，要多向广州这个老大哥学习、请教。

　　至于在现代金融业发展方面，许宗衡认为，深圳依托毗邻香港这一国际金融中心的优势，现代金融业发展较好，产值占全市GDP的9.4％。现在广州也在加快打造区域金融中心，“双中心”的定位、侧重点不同，有良性竞争，但更多的是合作。

　　广州：树立世界眼光　真正推动城乡一体化

　　省委常委、广州市委书记朱小丹直言，汪洋书记在省委十届二次全会时要求广州树立世界眼光，敢于跟世界先进城市比，“等于在我们背后击一猛掌”。

　　“有时候优越感很伤人”

　　“我们现在正在找差距。拿新加坡、香港、台北、首尔、大阪来说，一个城市一个城市和自己比，比出更加强烈的发展紧迫感”，朱小丹说，广州连续18年成为北京、上海以外的特大型城市，一直有老大思想，这里隐藏着满足感和优越感，“有时候优越感很伤人”。

　　朱小丹重申，对广州功能的认识要按汪洋书记讲的树立世界眼光去办，要进行比较，既要看到差距，也要看到优势，“广东、广州最大的优势就是中国特色社会主义的优越性：集中力量办大事和市场经济很好地结合起来。广州在这方面以前走在全国前面。”

　　为农民增收找路子

　　朱小丹在审议报告时注意到，报告在未来工作中把促进农民增收摆在了新农村建设首位。这几年广州的农村和城市收入差距实际在拉大，2001年城市与农村收入比是2.28：1，到2006年扩大到2.65：1，“可能用不了两年就要变成3：1了”。

　　在落实农民增收方面，朱小丹认为，要靠解放思想。“最近我看了苏南一些县级市的资料发现，像昆山这样的地方城市农村收入差距已经差不多扭转过来了，城乡收入比在一点几比一。”

　　“人家真是想了点办法”，朱小丹感叹，说到底就是真正推动城乡一体化的思路。这方面，长期以来的老观念、老做法绑住了手脚。比如城市总体规划排除农村，城镇体系也不管农村。“将来要按照中央新要求，将社会建设、社会服务、公共体系保障等城市里的一套东西尽快往农村延伸”。

　　深圳：保护生态留后劲　50％的土地严控开发

　　向世界先进城市“叫板”，深圳如何破题？

　　昨天下午，深圳市市长许宗衡在审议省政府工作报告时说，汪洋书记让深圳要敢于向世界先进城市“叫板”，就是为深圳树标杆、榜样。去年8月深圳市政府派出140余人的赴新加坡“跨海取经团”。通过学习新加坡、香港、首尔这三个世界先进城市的经验，深受触动，觉得深圳与它们的最显著差别是缺乏四种意识：一是危机意识，二是国际化意识，三是以人为本意识，四是可持续发展意识。

　　查找差距之后，就要奋起直追。许宗衡说，深圳要解放思想，争当改革开放、自主创新这两个先锋。他提出四条措施：

　　一是要强力推进改革开放，为“叫板”提供新活力。二是强力推进经济发展，为“叫板”积累资本、实力。三是强力推进社会建设，丰富“叫板”的内涵。四是强力推进生态文明建设，为“叫板”提供可持续发展保障。

　　许宗衡说，“叫板”不仅是简单的GDP比较，还有社会、人文等各项指标。除了香港、新加坡、首尔之外，深圳正在选择10个世界先进城市，专门研究与他们的各项指标差异。另外，深圳已打算划出全市50％的土地作为重点生态保护区，要严控开发、保护生态，为城市未来发展预留空间，建设集约型社会。

　　深圳“产业空心化”？市长请大家放心

　　针对最近深圳产业转移、一批企业外迁的问题，许宗衡说，相比江西、湖南等地，深圳的土地、劳动力成本等比较高，企业利润空间缩小，所以少量企业转移出去，是符合市场经济规律和产业梯次转移规律的。深圳还要下决心淘汰一批高能耗、高污染的低端产业。

　　“外界担心深圳"产业空心化"，我请大家放心！”许宗衡特别提高声调：“深圳市委、市政府一直清醒冷静地把握、引导调控产业发展，已经呈现成熟经济的趋势。”

　　他列举了一串数据：初步统计，2007年深圳第一产业产值占0.1％，第二产业占50.9％，第三产业占49％。其中第三产业增长速度连续两年高于第二产业，高新技术产值占全省的40％。深圳三大产业是“消长平衡，良性互补”，呈现良好发展势头。

　　已对深港两地机场连接铁路进行专业评估

　　对于深港合作，许宗衡说，改革开放近30年来，深圳的发展离不开香港，深圳的外资中60％来自香港。目前深港关系处于“历史上最好的时期之一”。

　　对于香港特首曾荫权提出的“港深空港合作，建设两地机场连接铁路”，许宗衡透露，他完全支持，目前深圳已经成立专项研究小组，进行专业评估。深港两地的跨境基建正在加快推进，比如深港河套区项目、深港东部通道(莲塘／香园围口岸)前期规划研究工作。

　　佛山代表团热议“广佛一体化”

　　希望合作上升到省政府层面

　　《政府工作报告》提出，要强化广州、深圳中心城市的辐射带动能力。昨天，佛山代表团在审议报告时，多名代表提出，广佛经济圈区域互联、优势互补，希望合作能上升到省政府的层面。参与讨论的省长黄华华没有即席表态。

　　佛山市委书记林元和称，广州市在全国的综合竞争力排在第5位，佛山市排在第9位，都具有举足轻重的力量，将这两个城市放在一起，是一个“现实”问题，只有在省政府的直接领导下，广佛紧密合作、互动，才有美好的前景。

　　基于现实的需要和造福两地市民的考虑，两地政府还进行了实质性合作。最引人注目的是，广佛地铁已全面动工，并将于2010年建成使用；两地交通路网连接日趋完善，广佛两地公交化开始试水，广佛公交卡通用，甚至佛山将广州一些医院纳入佛山的医保定点医院……广佛市民生活同城化的目标，已渐行渐近。

　　代表提出，还可以采取更多务实的举措：如降低两地间的交通成本、两地电话通讯市话化、两地交通公交化乃至教育、医疗等方面的合作，为国内城市间的合作提供范例。

　　对于佛山谋求合作的热情，此前广州市市长张广宁说，“广佛都市圈”已经提了几年，广州市委、市政府早就明确了“南拓、北优、东进、西联”的城市发展战略，其中“西联”主要是与佛山联动发展，促进两地经济进一步合作与发展。

　　本版撰文　陈枫　谢思佳　戎明昌