南昌率先在全国推出“无摊日” 为每年1月18日

　　今天，东湖区街头无摊贩

　　南昌率先在国内推出“无摊日” 时间为每年1月18日

　　昨日上午，南昌市城市管理行政执法局发布消息，将每年的元月18日定为“无摊日”，并在东湖区率先施行。南昌率先成为全国第一个实行“无摊日”的城市。

　　现场：主要街道当日无摊贩

　　据了解，“无摊日”当天，北京西路、文教路、南京西路、阳明东路、新公园路、佘山路、二经路、豫章路、象山北路、佑营街、民德路、子固路、象山北路、苏圃路、胜利路、八一大道等十六条主次干道将实现无占道经营、出店经营、乱吊乱挂等违章行为。执法人员将重点对八一大道、中山路、民德路、胜利路等繁华区段周边进行严密的巡逻监控。一些人流量大的地段，还将派驻执法人员定岗步行巡查管理。督导部门将现场处理“无摊日”期间的市民投诉问题以及执法人员履行职责情况。

　　管理：短期内无法根本解决

　　城市游商游贩可以说是中国目前城市管理者最棘手的问题之一。城管要执法，小贩要谋生，冲突事件屡见不鲜。工商总局局长周伯华曾表示，对城市游商游贩的管理将在2007年底前完成，不再一律封杀，比如可在经营地点、经营时间、经营项目上进行管理。北京、广州、上海等大城市也先后试行解除禁令，开设“走鬼街”“跳蚤市场”等。

　　然而，作为一线执法者的城管却认为，短期内用疏通的办法解决城市游商游贩的问题根本不可能。去年1~9月，南昌市城管执法局接到的投诉电话中，关于小摊贩的就有3万件，占所有投诉的30％。

　　对策：疏堵结合是解决之道

　　南昌正在学习韩国经验，拟将城市划分为禁止区、控制区和规范管理区。比如东湖区豫章街道墩子塘社区在征求居民意见后，居委会与进入社区的摊贩签署协议，规定贩卖时间、区域，要求他们保持社区卫生；在城管执法无照经营摊贩时，由社区居委会出面为其“沟通”。对于因重大活动或事件而需临时改变区域划分的，可以提前在局部或全市范围发布提示性信息。

　　对于一些治理难度较大、存在特殊情况的、百姓日常生活确需的摊贩，街道办事处、居民委员会默许其存在，但会通过设立警示标志等方式对其进行规范和管理。文/记者许南平 实习生辜书兴