2007年，创建模范村正式启动
中广网呼和浩特1月16日消息（记者郑颖通讯员白生云）包头市达茂旗满都拉镇额尔登敖包嘎查深居在内蒙古大草原腹地。在过去，这里的广大牧民看病难、吃菜难、喝酒打架治安乱。为了改善这一情况，一年前，包头市边防支队达茂旗满都拉边防派出所将该嘎查确定为“固边模范村”创建对象。一年时间过去了，当记者近日再次走进这个嘎查发现，这里的一切都是新的，千百年来与草原为伍的牧民，在边防官兵的帮助下，犹如跃出草原的一匹脱缰骏马，乘着社会主义新农村（牧区）建设东风，向着一个健康、文明、和谐的全新时代阔步迈进。
便民设施
餐桌上的饮食丰富了 过去，由于受传统观念的影响，额尔登敖包嘎查草原牧民的饮食，一直是炒米、奶茶，富裕点的，请客过节吃顿手抓肉，贫困点的连填饱肚子都成问题，新鲜蔬菜是很少见到的。现在虽说生活条件好了，仍然很少有人自己种菜，因为牧民不懂大棚种植技术不会种，加之牧区风沙太大，露天种植不等看见苗子就被风沙埋住了。因此，牧民基本的吃菜供应十分困难。
巡回医疗服务队为牧民义诊
2007年，包头市边防支队达茂旗满都拉边防派出所将该嘎查确定为“固边模范村”创象建对象之初，便将牧民吃菜难的问题作为头等大事予以解决。
满都拉边防派出所的蔬菜大棚建于2005年年初，占地400平米，经过几年的努力，菜棚子里的菜已发展到了西红柿、黄瓜、萝卜、生菜等十二个品种。去年年初，派出所的蔬菜大棚实行了“对外开放政策”，于是，牧民们就把菜棚子当成自家的了。家里没菜了就过来摘上点，到派出所来办事，顺便带走点。
满都拉镇额尔登敖包嘎查老人都贵玛说：“以前我们都吃不到蔬菜，从去年开始，管区民警呼和隔三差五就送过来点蔬菜，我跟老伴儿经常能吃到新鲜菜。”
去年5月份，满都拉边防派出所利用辖区牧民祭敖包、人员集中的时机，协调旗农牧局专家举办蔬菜大棚种殖技术专题讲座，现场解答牧民群众的疑难问题，并赠送科学种养殖书籍，使牧民基本掌握种植知识，为下一步自己种菜奠定了坚实的基础。
去年8月份，在派出所的积极帮助下，100多位牧民吃上了自己种的新鲜蔬菜。
一位常跑额尔登敖包嘎查的政府工作人员深有感触：仅一年的时间，牧民们的“餐桌”发生了天翻地覆的变化，简直就是一次餐桌大变革。
大门上的“铁将军”消失了 来到进入嘎查牧民家，记者发现以往牧民家大门上的“铁将军”都消失不见了。满都拉边防派出所教导员兰文奎说：“爱民固边模范村创建活动开展以来，派出所致力于平安和谐辖区建设，积极作为，大力推行"十户联防"、"邻里守望"、义务巡逻等治安防范措施，不断加强巡防工作力度，充分挤压违法犯罪空间，努力开创额尔登敖包嘎查治安秩序新面貌。现在，嘎查出现了警民一家守边防的大好局面。”
从教导员的话中，我们明白了牧户家里“铁将军”消失的根源所在。在这里，群众们把维护辖区治安和打击犯罪作为自家的事，不法分子几乎无处藏身。
2007年春季的一天，该嘎查牧民巴雅尔家门口来了辆客货车，车上的三个男青年向巴雅尔打听出去的路，巴雅尔热情地请他们下车喝水歇脚，就在那他们下车的时候，巴雅尔一眼瞥见车的后座下面有五只小羊羔……巴雅尔悄悄对儿子说：“骑摩托赶快把派出所的同志叫来。”当三个男青年喝够水准备上车的时候，派出所的民警也赶到了，三名偷盗牲畜的嫌疑人被人赃俱获。
一年来，额尔登敖包嘎查没有再发生过惊心动魄的案子，嘎查牧民安全感明显增强。彻底告别了以前打架斗殴、盗赶牲蓄、邻里纠纷，综合治理很少达标的历史。
在全力维护治安的基础上，派出所积极开展“平安家庭”创建活动，通过举办培训班、座谈会、广播宣讲等形式，积极开展送法“到牧户”、“到养殖场”活动，掀起“家家学法、人人学法”热潮。按照创建一批、巩固一批、完善一批的创建标准，先后创建了30个模范安全家庭。到目前为止派出所辖区安全家庭覆盖率达85%，占总人口数的90%以上。
“冬闲”变成了“冬忙” 上个世纪80年代，额尔登敖包嘎查牧民到了冬天，大都无所事事，加之牧户之间离的较远，整天喝闷酒度日，生活的单调和心灵的寂寞是可想而知的。近年来，尽管牧区实行了围封禁牧政策，牧民们搬迁到移民新村，家离的近了，人们的交往联系更加紧密了。但受传统观念的影响，一入冬便不知该做些什么了，大多数人，只能串串门、打打牌、下下棋，酗酒、赌博等不良风气悄悄的抬起了头，影响社会治安。
今年入冬前，满都拉边防派出所在深入总结爱民固边模范村创建经验的基础上，通过开展“三提高”活动，使额尔登敖包嘎查牧民“冬闲”变成了“冬忙”，牧民们精神振奋，参与社会主义新农村（牧区）建设的积极性、主动性明显增强。
一是提高牧民汉语文水平。派出所民警呼和充分发挥蒙汉兼通的优势，积极同嘎查委员会联系，举办汉语文补习班6期，使123名半文盲的阅读、会话能力明显提高；二是提高辖区群众致富本领。所长刘晓刚积极联系满都拉镇科技局，搜集整理近年来科技致富的成功经验材料，与科技局工作人员共同组成科技下乡服务队，深入到牧民群众聚集的街头巷尾，进行科技致富宣传咨询，为牧民讲解圈养性畜的方式方法，共发放宣传单600余份，回答群众不解问题80多个；三是提高文娱活动质量。满都拉边防派出所把牧民邀请到所内，组织开展高质量的健康向上的文娱活动。官兵们积极引导他们自编、自导、自演，经常将有表演特长的群众聚集到一起进行节目的排练和演出，极大地丰富了牧民的业余文化生活，营造了浓厚的文娱氛围。
11月底，达茂旗边防大队在满都拉边防派出所进行年终考核时，政委范建军到额尔登敖包牧民哈斯巴特尔家进行了走访，见他家里摆着崭新的21寸大彩电、VCD、功放音像等家用电器，老两口带着刚会走路的孙子正在电视机前唱卡拉OK。不禁赞叹到：“您们的家电可真气派！”老牧人笑着说：“喝了快一辈子闷酒了，当兵的教我学会了生活，电器还不得买全一点。
”
据了解，创建“爱民固边模范村”工程实施以来，额尔登敖包嘎查先后有200多户家庭用上了现代化家电，完成了由“冬闲”到“冬忙”的历史性转变。
“冬忙”给牧民群众带来的不仅仅是精神生活的丰富，更重要的是自然型牧民向学习型牧民的转变，是一个民族观念上的更新。
据了解，入冬以来，额尔登敖包嘎查牧民主动利用“冬闲”时间，学习科学种植、圈养技术的，就占了总人口的三分之二，部分年轻牧民甚至参加了国家自学（函授）考试。牧民们说：“无所事事、以酒过冬的时代已经过去了。”
哈斯巴特尔老人举了这么一个事例：以前过冬，牧民们也没什么事情做，一出门就能看到几个晃晃悠悠的醉汉，老人喝、青年喝、就连女人和大一点的孩子也在喝，一年辛苦挣下的几个钱几乎花到了酒上。今年，派出所的警官经常到我们这来，组织年轻人学汉语，教我们老年人扭秧歌。现在，嘎查上的人，不但戒了酒，有的还能唱几首流行歌曲呢，生活仿佛找到了乐趣，变得丰富多彩了。
阔步前行的现代牧民 “十一五”开局，达茂旗按照自治区和包头市的要求，将“又快又好”的发展改为“又好又快”发展。把草原生态保护（暨围封禁牧工程）等可持续发展的四项指标均由过去的预期性指标变为了约束性的硬指标。响应达茂旗号召，全面协调可持续发展，是满都拉边防派出所创建“爱民固边模范村”的前进方向。
“天苍苍、野茫茫，风吹草低见牛羊”，这曾是内蒙古大草原的真实写照。可现在的满都拉额尔登敖包草原上，蓝天白云依旧，却很少见到成群的牛羊和骑马飞奔的牧人。时时可以见到的是摩托车、212吉普车穿梭于草海之中。那驾车的人有的西装革履、有的夹克、牛仔，还有的彩裙飘逸……身在草原，却让你时刻感受着现代生活的气息。
今年11月的一天，记者正在额尔登敖包草原上行走，看到一辆客货车从草原深处飞奔而来。到了跟前，牧民东德布从车上下来说到：“我刚到旗上买了点饲料回来。”
“这么大的草场还用买饲料吗？”记者问。
“多少年了，我们一直在草场上放养畜牧，有些地方的草被吃过后就不长了，变成了沙漠，羊越来越瘦，遇到不好的年成，还亏本。现在实行了围封禁牧政策，我们的羊都圈养了，政府每年发放补贴，派出所的官兵帮我们养起了育肥羊，今年我养了50只，估计到明年开春就能卖上30几只。”
问他一年来最大的感触是什么，他脱口到：“环境好了，外面的世界近了。”
一直以来，素有“马背上的民族”之称的蒙古人，逐水草而定居，加之交通通讯不便，很少相互往来，一年四季生活在草原深处，对外面的世界知之甚少，有的老牧人甚至一辈子都没去过首都北京。
“爱民固边模范村”创建一年来，久居草原深处的游牧式生活已经成了历史，大批牧民搬到移民新村，接触外面的世界多了，偶尔到北京、上海等大城市旅游一下。
了解了外面世界的牧民深深的懂得了生存环境的重要性，一年来，牧民们与边防官兵一道，下大力气致力于嘎查“环境整治”工程，多次利用周末、节假日等休息时间走进辖区环境相对较差的地带，因地制宜开展植树造林，一起建造了垃圾坑、清扫厕所，彻底改变了不良生活习惯，使嘎查脏、乱、差现象得到了有效解决。
“我们像双翼的神马，奔驰在草原上……”这首让人热血沸腾、精神焕发的歌曲，不由得让人回想起“爱民固边模范村”创建的火热岁月。365天过去了,额尔登敖包这枚包头市“警地共建新农村”试点的棋子，在包头市、达茂旗各级领导的关心支持下，在全市边防官兵和满都拉镇额尔登敖包各族群众的共同努力下,已经走出了一条全面发展的道路，不仅社会治安秩序有了明显的转变，牧民精神面貌、生活方式也发生了历史性转变。年底，达茂旗旗委、政府和包头市综合治理委员会先后发文，将满拉镇额尔登敖包嘎查命名为“爱民固边模范嘎查”。有人禁不住挥毫落笔：“爱洒草原，硕果累累”。
“这里的人们爱和平 ，也热爱家乡， 歌唱自己的新生活，歌唱共产党，草原上升起不落的太阳”，唱着这首熟悉的歌曲，边防官兵与驻地各族人民同呼吸、共命运、心连心，带着“爱民固边模范村”创建的累累硕果走向锦绣未来。
(责任编辑：曾玉燕)
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