电荒油荒煤荒今年或卷土重来

　　电荒油荒煤荒今年或卷土重来

　　省发改委省经贸委省外经贸厅省环保局负责人在记者招待会上细数对策

　　2008年一开年，我省就出现电力供应紧张局面。开年17天内16天都需要错峰限电，这在往年是很少见的；

　　在成品油供应较紧张的情况下，预计今年我省对成品油的需求仍然增长超8％，这将进一步加大供需矛盾；

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　　可以预见，今年我省的电力、成品油供应矛盾将有增无减，电荒、油荒很可能卷土重来。昨天上午，省十一届人大一次会议召开第一场记者招待会，出席招待会的省发改委主任李妙娟、省经贸委副主任杨建初、省外经贸厅厅长梁耀文、省环保局局长李清就媒体关心的诸多问题作了详细回答。

　　电荒我省全年缺电达66亿千瓦时

　　记者：今年开年的17天里就已经有16天错峰限电，您怎么看？

　　杨建初：今年我省电力供应紧张的局面确实已经显现，几乎每天都要错峰限电，尤其是1月11日出现了高达632万千瓦的错峰用电，比去年日错峰最高水平的624万千瓦还要高，形势十分严峻。

　　记者：为什么会造成这种情况？

　　杨建初：主要还是因为“奶水”不足。一方面，我省“十五”规划年均GDP增长速度为10％，但实际每年达到13％—15％，需求大大超出预期；另一方面，原本希望通过西电东送缓解压力的想法也越来越难实现，因为西部地区自身加速发展也产生了较大的电力需求，他们缺电有时比我们还严重。

　　预计今年我省电力供应形势将十分严峻，全省范围将出现全年性、全网性和电源性的缺电局面，电力缺口将超过2007年同期水平，达到650万千瓦以上，电量缺口达到66亿千瓦时。

　　“四个确保”缓解电力供应紧张

　　记者：看来很有可能发生“电荒”。

　　杨建初：我们将做到“四个确保”。即确保电力运行稳定正常、确保居民生活用电不拉闸、确保不出现大面积的停电拉闸现象、确保全省主力骨干电厂不因缺煤而停机。

　　具体措施上，首先是科学调配全省电力、电量；第二是加快在建电源电网建设，充分挖掘现有生产能力；第三是加强与国家有关部门的联系，争取西南电和三峡电多送广东。目前，由于长江来水少，三峡电量不足，我们又从国家电网公司购买了100万千瓦的电力，通过三峡电的通道来供应广东；四是建立电力供需预警机制，同时协调煤炭运行工作，目前已组织协调与中煤、同煤、内蒙伊泰集团分别签订了“十一五”期间年1000万吨的煤炭供应合作框架协议。

　　油荒库存78万吨成品油保证春运供应

　　记者：今年会不会再出现油荒？

　　杨建初：现在国际市场油价居高不下，广东86％的成品油需要进口解决，国际油价对广东将产生非常大的影响。预计今年我省成品油需求增长超过8％，需求总量将达到2385万吨左右，供需矛盾将有增无减。一个好消息是，国家高度重视广东成品油的供应，将广东与北京列为成品油重点保障供应地区。最新数据是，这个月16日我省成品油库存已达到78万吨，是近6个月来最好的水平。

　　什么概念呢？意味着可以保证广东13天的供应量，而且陆续还有供应，确保春运期间成品油供应绝对没问题。

　　7月1日起珠三角实施国Ⅲ标准

　　记者：广东还有哪些具体措施？

　　杨建初：我们首先是继续积极与国家有关部门及中石化、中石油两大石油公司进行协调，继续增加对我省供应；二是继续加强掌握成品油运输、销售、库存各环节的动态，落实市场预警机制和报告机制；三是进一步落实与五大石油公司(中石化、中石油、中海油、中化国际、中油碧辟)的例会调度制度，每10天开一次，及时协调各公司保证供应；四是协助落实中海油惠州炼油厂今年下半年投产；五是加快推进实施国Ⅲ车用燃油标准的工作。深圳去年就实施了这一工作，广州计划是在今年5月1日实施，珠三角地区的其它城市则提前至今年7月1日实施，争取明年国Ⅲ车用燃油标准的实施能在全省推行。

　　煤荒煤荒也很有可能出现

　　李妙娟：我想补充一句的是，不仅会出现油荒，未来也会出现煤荒。整个广东一次能源的资源是非常贫乏的，主要从外省调进，而当前火电占整个发电量的大部分。

　　所以必须注重能源结构问题，广东要逐步降低燃煤、燃油机组占总装机的比重，将发展风电、核电、水电等清洁和可替代能源放在优先位置。按照规划，广东将以核电项目为依托，以产业升级为核心，面向国际国内两个市场，拉长核电产业链条，逐步建立起完整的核电产业。

　　单位GDP能耗今年必降3.5％

　　不达标地市领导将被一票否决

　　记者：前年和去年在很努力的情况下，单位GDP能耗降幅都只在3％左右，省政府提出今年必须下降3.5％，怎么完成？

　　杨建初：今年广东将把是否完成节能目标，放入对各级地市政府、重点耗能企业负责人的考核中，实行问责制和一票否决制。

　　如果不达标，该级政府领导干部不得参加年度评奖、授予荣誉称号；暂停对该地区新建高耗能项目的核准和审批；在考核结果公告一个月内，向省政府提出限期整改措施报告；整改不到位的，由监察部门依据有关规定追究该地区有关责任人员的责任。

　　记者：具体怎么推进？

　　杨建初：省政府一次性拿出2亿元人民币，首次建立了节能专项资金，用于推进节能减排、实施奖励、支持企业加大节能创新、支持先进技术和装备的推广等。

　　为加大推进企业清洁生产和循环经济，广东近年来加大了与发达国家有关部门和企业的合作，香港特别行政区政府决定安排9000万元港币，从今年4月份开始全面推动在粤港资企业的清洁生产。

　　港珠澳大桥列入今年重点预备项目

　　记者：港珠澳大桥说了很久，现在进展如何？

　　李妙娟：大家可以看到，在2008年的国民经济社会重大项目表中，已经将港珠澳大桥列入重点预备项目计划中。前期工作中已完成21项“工程可行性”专题研究，尚待解决的问题还有4项，包括投融资方案、口岸具体布设方案、穿越白海豚保护区等。另外，设计、施工、质量监督等技术问题也在加紧推进。

　　提高加工贸易准入门槛推动转型升级

　　记者：目前，不少劳动密集型企业开始从珠三角迁移，广东应如何应对？

　　梁耀文：去年，我省加工贸易产生的加工费近700亿元，对经济发展贡献是值得肯定的，但引进和管理模式必须进行提升。下一步可以遵循提高门槛、提升优化、稳妥转移、扩大内销、完善监管的原则，来推动加工贸易的转型升级。

　　记者：怎样加大力度推动粤企“走出去”？

　　梁耀文：我们将通过大量培训工作，让企业了解各地区和国家的法律法规、财会运作、经营环境。过去五年来，省委、省政府主要领导每年都率团把企业带出去，先后前往非洲、南美、东南亚、中东、日韩、美加等地区，从过去的坐商到行商，效果非常好。

　　广东去年灰霾天数创建国以来之最

　　投入3亿元启动大气复合污染研究

　　记者：2007年全省平均出现灰霾日数75.7天，较往年显著偏多，是建国59年以来灰霾日最多的年份，怎么治理？

　　李清：灰霾形成原因比较复杂，加上珠三角污染物排放量较大的客观因素，造成了目前灰霾天数逐年增长的现象。我省已经拿下了“十一五”国家863计划设立的“重点城市群大气复合污染综合防治技术与集成示范”重大项目。该项目是国内第一个针对大气复合污染、与地方决策和管理密切结合的国家项目，共计划投入3亿元，将在“十一五”期间完成。

　　记者：有地市互相埋怨灰霾来自邻市，您怎么看？

　　李清：治理灰霾天气，珠三角城市之间要加强合作、联防联治，不能互相埋怨。为减少空气污染物的排放，今年年底前我省将完成对已有12.5万千瓦(以上)火电机组的脱硫。与此同时，由于近年来新上机组都要求已经脱硫，将大大改善空气质量。另外，广东环境监测中心已动工建设，广州、深圳、韶关、汕头、茂名等五个区域环境监控中心的建设步伐加快。

　　本版撰文　本报记者　程满清　谢苗枫　谢思佳　李培　徐林(除署名外)

　　本版摄影　本报记者　王辉

　　图：

　　记者招待会上，一位记者认真跪拍。

　　杨建初

　　李妙娟

　　梁耀文

　　李清