“有了这些救命钱,我们的日子就能过下去了。”1月11日,坐在床上输液的威县枣园乡刘屯村村民姬占利,面对县里干部送来的失而复得的低保金,忍不住流下了眼泪。今后,他和妻子不但可以重新享受低保待遇,每月还可以从乡里领100元特困补贴。
今年38岁的姬占利1989年外出务工时被砸伤腿,失去劳动能力。2003年,他和患小儿麻痹症靠轮椅行走的刘敬芳结婚。平时家里老人帮忙种种地,粮食不用担心。为了挣点零花钱,夫妻俩买了台“合绳机”,给别人把细绳子合成粗绳,有活的时候一天能挣上两三块钱。
2005年,为了给刘敬芳做手术,姬占利借了3000多元钱。这笔外债把夫妻俩逼到了绝望的边缘。
就在这时,省政府下发了《关于建立和完善农村居民最低生活保障制度的通知》。农民也能领低保了!得知这一消息后,姬占利夫妇经申请成为低保对象。2006年,姬占利夫妇共领到288元低保金。这288元帮了他们家的大忙:“买煤、交电费,平时买酱油醋,全靠它了。”
但意想不到的是,2007年,在没有接到任何通知的情况下,姬占利夫妇被莫名其妙地摘掉了低保户的帽子,失去了低保金。2007年12月25日,姬占利到县民政局领低保金,但工作人员从电脑中调出来的刘屯村低保户名单里并没有姬占利夫妇:“除了一名单身汉外,其他三个人都是村干部的近亲属。”
据了解,村支部书记刘文庆一家人除了一个出生不久的小孩外,都有劳动能力,其他涉及到的两名村干部的家人也都有劳动能力,条件远比姬占利好。那么,到底是什么原因造成了姬占利夫妇低保的漏报,并让村干部家属“榜上有名”呢?记者调查了解到,低保申请和审批程序执行中的偏差是主要原因。
按照有关规定,凡申请享受农村低保待遇的,应向村委会提出申请,并提交相关证明材料;村委会对申请人的家庭收入和实际情况进行调查、核实,提请村民代表会议评议后在村里张榜公示,其后才能将材料报乡政府审核。乡镇的有关人员要通过入户调查核实,并将审核结果返回申请人所在的村再次公示。审核符合条件后,将相关材料报县民政部门审核。县民政部门对符合低保条件的,核定其享受低保待遇的补助水平,并委托村委会再次公示。
而在刘屯村,这些评议、公示和入户调查等环节全被省略了。2006年,刘文庆等3人合计后,直接确定了低保对象,并把名单报到乡里。乡民政助理员王永强知道后让他们公示,他们没听。2007年,刘文庆等人把低保对象换成了自己的家属。
而乡民政助理员王永强在知道该村低保对象没有公示的情况下,并没有及时进村入户调查。甚至在2007年低保对象名单发生变更的情况下,依然没有及时进行调查、核实。
据该县主管领导介绍,姬占利曾到县民政局反映此事。2007年12月27日,县民政局和枣园乡成立了调查小组,到刘屯村调查此事。12月29日,乡党委拿出处理意见:停止村党支部书记刘文庆的工作,取消其妻子耿玉平等人的低保待遇,恢复原来享受低保的人员的待遇。姬占利告诉记者,今年1月2日,乡政府通知他去乡里领取2007年上半年低保金。
目前,威县县委、县政府已作出决定,撤销私心严重、擅自更换低保名单的刘文庆村党支部书记职务;对责任心不强、工作不认真的枣园乡民政助理员王永强予以免职;同时责成把关不严、管理不力的县民政局、枣园乡党委政府向县委县政府做出深刻检查,并通报全县。
1月6日,该县召开专题工作会进行研究,制定了相关整改措施,在1月15日之前集中力量对全县低保户逐村逐户逐人进行核查认定。对于类似问题,发现一起,查处一起,绝不姑息。该县主管副县长尹福山表示,以此为戒,举一反三,结合当前的解放思想大讨论进行一次干部作风整顿,让惠民政策实实在在地落到实处,真正让低保户得到实惠。
本报记者张丽辉
编者按:在威县发生并纠正的这一问题,具有一定的代表性和典型意义。低保金是贫困群众的保命钱,对于农村贫困户来说,低保金不但可以解决他们的生活问题,也可以使他们从中感受到党和政府的温暖。一旦在执行过程中出了问题,影响的不仅是几个人的生活,更影响到党和政府在群众中的形象、威信。今年是我省农村低保实现应保尽保的第一年,享受低保人员达到170万人。希望有关方面切实采取措施,严格落实相关政策,真正把好事办好、实事办实。
威威县县农农村村一一对对残残疾疾人人夫夫妇妇,,在在享享受受一一年年低低保保后后,,去去年年在在没没有有接接到到任任何何通通知知的的情情况况下下,,被被莫莫名名其其妙妙地地摘摘掉掉了了低低保保户户的的帽帽子子。。而而同同村村一一些些条条件件较较好好的的村村干干部部亲亲属属,,却却享享受受了了低低保保待待遇遇。。一一直直高高度度关关注注着着低低保保等等民民生生问问题题的的省省委委书书记记张张云云川川得得知知此此事事后后,,立立即即作作出出批批示示,,要要求求媒媒体体关关注注,,若若属属实实应应公公开开曝曝光光、、纠纠正正。。11月月1111日日,,包包括括本本报报记记者者在在内内的的调调查查组组一一行行,,踏踏雪雪来来到到刘刘屯屯村村进进行行调调查查
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