海南去年来严查侵吞土地补偿款职务罪案20件35人基层官员成涉地犯罪主要群体

　　本报讯（记者李轩甫）2007年以来，海南省检察机关围绕群众反映强烈的侵吞土地补偿款等突出问题，加大对案件的查处力度，共立案侦查该类案件20件35人，取得了较好的社会效果。

　　从查办的涉及土地补偿款职务犯罪案件看，呈现以下几个特点：

　　一是政府工作人员、基层土地管理机关人员在征地补偿工作中与农村基层组织人员、社会人员相勾结，利用职权进行贪污、受贿，如海口市国土局征地部副部长陈某、海口市龙华区龙华镇原党委书记陈某、原镇长范某在征地过程中为他人冒领、转存土地补偿款提供便利，从而收受他人贿赂的窝案串案。

　　二是农村基层组织人员多。涉案35人中，21人为农村基层组织人员，占立案人数的60％。

　　三是犯罪主体文化程度偏低。涉案35人中，初中及以下文化程度8人，高中、中专、大专文化程度23人，本科以下文化程度占总人数的89％。

　　四是“一把手”占较大比例。由于土地征收的权力大都集中在主要负责人手中，“一把手”成为与土地征收相关的职务犯罪主要群体。在涉案35人中，属于村委会书记、国土所所长等的“一把手”有11人，占31％。

　　五是案件性质以贪污为主，作案手段简单直接。涉案35人中，贪污犯罪22人，占63％，作案手段主要是虚报冒领。