本报讯连日来,省十一届人大一次会议各代表团继续审议政府工作报告。代表们认为,坚持科学发展,大力倡导以新一轮的思想大解放推动经济社会大发展,这是政府工作报告的主题和灵魂。
区域发展不平衡代表最关注
江门团的俞雪花代表说,区域发展不平衡、城乡居民享受基本均等公共服务差距大等问题还很突出。
现在粗放型的财政体制已经不适应当前社会发展的要求,不符合科学发展观。建议不断总结完善包括转移支付制度在内的支持政策,从政策、制度层面保障资源分配的公平和合理性。
“我有一个请求,大山里木头很多,但销不出去,能不能批准当地纸厂扩产?”在肇庆团里,广宁县星平村党支书梁梓贤代表操着很重的粤语口音说。
正在该团参加审议的省委书记汪洋代表风趣地回答,我是伸长了脖子听你发言,“99%”我听明白了。汪洋说,省委正在研究出台新举措,就是要帮助山区加快发展。肇庆应结合实际吃透科学发展的内涵,按科学发展观的要求,深化对各项工作的认识,制定新的要求和目标。他强调,科学发展观是马克思主义中国化的最新成果,是在全面分析和把握现阶段发展特征的基础上提出来的,谁对科学发展观的理解更深,谁能用科学发展观指导工作,谁就能在新的历史起点上赢得先机。
茂名团的邵杭伟代表说,要加强职业教育,调整职业教育布局,打破地方主义保护,面向全省招生,加大对欠发达地区职业教育的扶持力度,做大做强职业教育,比如可根据各地实际建设职业教育城等。陈建明代表说,要加强对我省新农村建设的宏观指导工作,对粤北和东西两翼的城镇建设实行重点扶持,尽快解决欠发达地区义务教育发展不均衡、不公平等问题。
省人大常委会主任黄丽满代表说,检验执政能力的标准之一,就是能否加快发展、全面发展、协调发展,尤其是能否使贫困地区发展起来。推进区域协调发展,要继续解放思想,联系自身实际,着力研究解决存在的困难和问题;要加大统筹力度,落实富裕地区帮扶贫困地区的措施,切实解决发展不平衡问题,努力实现共同富裕。
声声热议关注民生
民生问题在每一个小组都是讨论的焦点。
广州团的荣卫平代表说,在民生问题上过去做得还不够,体现在:一是财政收入的增加和人民生活水平发展不相称;二是和上海相比,用于医保的财政投入水平低;三是政府对解决低收入者住房问题力度还不够;四是经济欠发达地区社区干部工资严重偏低。林广明、张招兴代表说,报告提到新增财力的60%用来改善民生,希望进一步细化做好,真正体现出发展成果惠及人民,这是构建和谐社会的保障。
茂名团的陈华飞、叶碧明代表说,目前,城市居民和下岗职工的医疗保障问题仍然没有解决好,希望政府引起重视,恢复合并镇被撤销的卫生院架构和编制,解决群众看病难问题。陈进德代表说,要进一步加强农村医疗和农村教育工作,加大扶持力度。
省政协主席陈绍基代表说,人民政协要努力实践履职为民的参政理念,坚持把人民群众的生活幸福放在政协履行职能的首位,推动以人为本的发展宗旨落到实处。
代表们十分关心食品安全问题。叶志坚、阮雪玲代表说,食品安全问题涉及老百姓的生命安全,至关重要。各级政府要更加重视食品安全,加大宣传教育力度,进一步完善法律法规,使食品安全管理有法可依;进一步加大监管和惩处力度,切实做好食品安全监管工作;加强食品安全执法队伍建设,夯实基层监管力量。
环境建设保护全省一盘棋
环境保护问题也是代表们审议的热点。东莞团的张继雄、叶志坚代表说,水污染和空气污染已经成为老百姓最关注的两大问题,尤其是珠三角灰霾天气越来越严重,建议下大力气进行整治。方克洪代表说,要加大废旧电池、电器的回收处理力度,注重城市规划,科学划分工业区、生活区等各个功能区。
广州团的杨柳代表建议,作为改革开放前沿的省份,广东应该在完善指标体系上先走一步。对环境保护和污染控制应建立市场机制。现在的主要手段是排污许可制度,但不能有效调动污染控制的积极性。发达国家早已按照市场模式运作了,广东应该探索建立市场机制,以体现资源的价值以及消耗资源的代价,体现社会公正。
韶关团的刘河添、朱金雄等代表说,落实科学发展观必须牢固树立保护环境、生态文明的理念,高度重视节能减排,大力发展循环经济。经济欠发达地区守着青山绿水却过不好日子,经济发达地区过着好日子却享受不到青山绿水。因此,环境建设、环境保护一定要打破利益格局,制定环保政策、设计环保制度、建立环保机制、完善环保体制,都要全省一盘棋,在财政加强生态补贴的同时,发达地区反哺落后地区,下游反哺上游,珠三角扶助山区,避免林农靠砍木头过日子,这才是根本。
胡键 徐林 李培 任宣
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广州团在热议政府工作报告。 本报记者 王辉 摄